建设项目施工安全监理的风险划分及其机理探析.docVIP

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  • 2017-10-02 发布于北京
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建设项目施工安全监理的风险划分及其机理探析.doc

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建设项目施工安全监理的风险划分及其机理探析   【摘 要】建设工程施工阶段安全监理的风险主要来源于建设单位、施工单位和监理自身的职业责任三个方面。建设单位和施工单位给监理带来的风险主要表现在因他们的违法、违规、违约、管理不严或缺乏职业道德等行为,使监理不能很好地履行(甚至无法履行)安全监理的工作和职责,而造成了安全事故,监理单位和监理工程师也很难置身事外,或多或少都要承担部分责任,受到行政或经济上的处罚。监理自身职业责任的风险则表现在监理单位和监理工程师因自身行为有过错,并且过错的行为导致了安全事故的发生,给监理单位和监理工程师带来法律责任和经济上的损失。   【关键词】建设项目;安全监理;风险控制;危险源识别;经济损失;安全生产;预防为主   0 引言   作为主要参与主体的工程监理单位被赋予了监管施工安全生产的重要责任,并在全国推行建设工程安全监理。监理是否应当参与施工安全生产的管理并承担安全责任;如何开展安全监理工作;如何规避安全监理风险,成为了当前监理行业研究的热点课题。   1 施工安全监理的风险划分   目前安全监理工作的风险主要有两种:一种是,法律责任的风险。随着《安全条例》的颁布与实施,监理单位和监理工程师承担安全监理的法律责任得到了明确。《安全条例》第五十七条规定:“违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正,责令停业整顿,

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