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环境风险的自主规制——以实现风险最小化为目标 环境风险的自主规制——以实现风险最小化为目标 环境风险的自主规制是与环境风险的行政规制相比较而言的。首先，在主体方面，行政规制的主体只能是国家，而自主规制的主体主要依靠社会力量同时亦可包括国家;其次，在规制对象方面，行政规制针对的风险应属国家环境政策水平以内，而自主规制针对的应在国家环境政策水平之外且尚未达到剩余风险程度的环境风险;再次，在实施依据上，行政规制具有实体法上的依据并具有强制性，而自主规制没有直接的实体法依据，都是社会主体自主而为或协商确定，方式亦多种多样;最后，在实施效果上，通过行政规制控制的环境风险在立法界限以内，而自主规制则可超越此界限以实现风险最小化为目标。由此可以看出，环境风险自主规制与环境风险行政规制在对整个风险规制过程中具有衔接性，在实现风险最小化目标之下具有补充性的作用。 环境风险的自主规制在法律上是没有明确规定的，但是作为一种环境保护机制可以说正在形成与发展的过程中，且具有自然法上的属性。在实现环境风险最小化目标下，自主规制必不可少，同时在一定程度上可以缓和公众在人体健康与环境保护方面的要求和行政规制效果不相符合的矛盾。 二、环境风险最小化目标下自主规制形成的必然性分析 行政有限性是自主规制出现的客观原因 对于风险规制而言，行政资源的欠缺是现代国家的一个大背景。从工业国家阶段过渡到现代国家阶段