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XX镇违法用地、违章建筑长效管理
考 核 办 法
为切实加强我镇违法用地、违章建设(以下简称“两违”)的预防和查处,有效遏制各种违法用地、违章建设行为,确保我镇经济社会又好又快发展,结合我镇实际情况,特制定本考核办法。
一、考核机构
XX镇“三改一拆”办牵头,城管、国土、城建联合组织实施每月的具体考核,XX镇“无违建”创建工作领导小组汇总并将考核结果报镇主要领导审定。
二、考核对象
各行政村辖区内的违法用地、违章建设情况的考核。
三、考核内容
1、“两违”管控体系(5分):各行政村建立“两违”网格化管理制度,建立健全“全覆盖”巡查监管小组;建立巡查记录台账,详细记录新增违建管控工作情况,于每月30日之前上报镇“三改一拆”办公室。
2、信息畅通(15分):(1)有效处理举报、投诉,设立举报电话,对举报电话做好档案记录和保密工作,并对投诉举报电话进行核实,做好核实记录。(2)违建信息共享:各行政村必须随时掌握新增、在建违建信息,发现新建违建要及时劝止,并及时上报城管中队,做到早发现、早制止、早报告。
3、工作到位(65分):(1)个人建房或用地申请须提交村三套班子会议讨论,作出决定后报上级部门审批并记录在会议记录,上级部门未经同意不得建房或用地;(2)对申请建房或用地的情况进行及时监督,对未批先建、少批多占、乱搭乱建、非法圈地,占用公共土地、河道,在山林乱采乱挖、滥建、扩建坟墓等情况要立即进行制止并积极协助执法部门查处违法建设;(3)主动做好相关法律法规的宣传教育,负责做好群众的思想疏导和拆除善后、复耕等工作。
4、社会稳定(15分):做好涉土、涉违章建设的信访或矛盾的调处工作,做到矛盾不上交、不推诿、不激化;无被镇级以上部门通报查处、无越级上访(信访)、无严重群体性事件等情况。正确引导舆论导向,开展多形式的宣传活动,营造良好的舆论氛围。
四、考核办法
考核坚持日常考核和年度考核相结合。日常考核,以月度为单位。每月汇总一次,通报一次,作为日常考核。年终,对各村全年日常考核结果进行总计,作为“年度奖励”资金发放依据。
考核采取百分制(详见附表)。
五、奖惩办法
“两违”管控工作作为单项考核,设立工作考核奖最高每村2万元,具体以百分制进行考核,按200元/分计算。年终考核时间为次年1月份。考核分值前3名的,行政村分别发放奖金30000元、20000元、10000元。考核末位的,扣减工作考核奖10000元。
考核总分60分以下:
1、对各类先进集体评比实行一票否决制;
2、由镇党委、政府领导约谈该村主要领导,并追究相关涉及人员责任;
3、与村干部岗位责任制年度考核挂钩,涉及违章建筑监管工作分值,按零分计入。
六、组织领导
各行政村“两违”长效管控考核由XX镇“无违建”创建工作办公室负责实施。根据月度分数,计算出各村的年度工作考核总分,最后报镇党委、镇政府审定。XX镇无违建创建工作领导小组对各村考核奖金发放进行监督,在奖金发放过程中各村应全面考虑相应责任人工作情况,督促违法案件整改落实等诸多因素,奖惩到人。
附:土地违法、建筑违章长效管理工作考核细则
附:
土地违法、建筑违章长效管理工作考核细则(100分)
序号
考 ?核 ?内 ?容
分值
备 注(每个考核项目扣完为止)
得分
一
制
度
健
全
1、组织健全,建立“两违”工作管理体系,建立健全巡查监管小组(2分);2、职责明确,各片区责任人责任落实,分工明确(3分);
5
管理组织不全,职责不明确,无巡查小组,责任不落实的相应扣分。
二
信
息
畅
通
1、巡值记录,各类台帐资料规范详尽(4分);2、工作配合落实,积极完成上级下达的各项任务,每月30日之前上报新增违建数量,监管工作的落实情况。(6分)。
10
每月30日前未按时上报的核实一次扣0.5分;有隐报、漏报、不报的核实一次扣3分。
1、设立举报电话、分片监管员电话在全村范围内公开(2分);2、做好电话档案记录和保密工作(3分)。
5
有举报无记录核实一次扣2分;保密工作不到位,核实一次扣3分。
三
工
作
到
位
1、个人建房或用地申请前期工作须由相关负责人提交村三套班子会议议程,并有会议记录(5分);2、个人建房管理审批制度严格,无虚假向上级部门提呈建房或用地申请报告的(5分)。
10
个人建房或用地申报前未提呈村三套班子会议,核实一次扣5分,无会议记录或记录不详尽,核实一次扣2分;虚假向上级部门提呈建房或用地申请报告者,核实一次扣5分。
序号
考核内 ?容
分值
备 注
(每个考核项目扣完为止)
得分
三
工
作
到
位
1、对出现的新违法情况,须在第一时
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