促进就业的财税策问题研究.docVIP

促进就业的税收政策研究 2006-4-10 13:0　　【大 中 小】【打印】【我要纠错】 ????内容提要: 税收与就业问题是社会经济发展中的两个重要问题，二者相互影响、相互促进。本文分析目前我国严峻的就业形势和税收在宏观调控中的经济杠杆作用及二者内在联系入手，注重从税收对经济发展的促进作用方面进行分析，在借鉴国外就业税收政策的基础上提出，就现有就业税收政策调整和完善，探讨了影响就业结构改善的税收政策。 　　【关键词】促进就业　　国际借鉴　　税收政策 　　税收与就业水平是衡量社会福利水平高低的重要标准，也是政府必须抓好的两件大事。一是经济发发展，就业率提高，税源充足，税收收入就应提高；另一方面税收作为政府宏观调控的杠杆，对就业率的高低和就业结构的改善会产生的影响。 　　一、我国目前税收与就业现状分析 　　（一）目前我国就业现状 　　我国是一个人口众多的国家，人口增长使得劳动年龄人口处于上升趋势，劳动力供给量过大，且长期持续快速增长，当前的失业既表现为总量失业，又表现为结构性失业。这种压力来源于：－是人口的绝对增长而产生的新增劳动力，见据测算（表一）即使保持目前的经济增长速度，每年也只能新增800万个工作机会，远远满足不了就业的需要。二是中国目前农村剩余劳动力有1.2亿。农村隐蔽性失业量=农村总就业量-乡镇企业就业量-私营企业就业量-个体劳动就业量-流入城市岗位就业机会量-农