国家财政及其作用.ppt

第八课 财政与税收 第一课时 财政及其作用 一、财政 1.财政的含义 国家的收入与支出就是财政。 （1）财政的本质 财政是国家（或政府）为实现其职能凭借公共权力直接参与社会总产品分配的一种活动，即财政是以国家（或政府）为主体的分配关系。 （2）财政收入 （3）财政支出 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。其中，税收国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。主要用于经济建设支出；科学、教育、文化及卫生事业支出；行政管理和国防支出；社会保障支出和债务支出。 2.财政实现途径 预算草案 （未经法定程序批准） 预算 经过人民代表大会批准 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 执行 上一年度国家预算执行结果的会计报告 决算 二、财政的作用 财政通过国民收入的再分配（ ），缩小收入分配差距，促进教育公平 ，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会和谐（ ）。