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探秘日本媒体 　　主持人/罗 洁 《世界知识》杂志社编审 　　嘉 宾/崔保国 清华大学新闻与传播学院副院长、教授 　　王众一 《人民中国》杂志社总编辑 　　金 嬴 中国社科院日本研究所副研究员 　　2014年1月25日，籾井胜人在就任NHK（日本放送协会）会长记者会上宣称“‘慰安妇’问题哪个国家都有”等言论，招致日本国内和国际社会的强烈批评。2月18日，籾井胜人在东京出席会议时表示，“痛彻反省”此前有关“慰安妇”等问题的错误言论。 　　近来，有多名NHK高层就历史问题语出惊人，从而使这家公共媒体机构的政治中立性受到质疑。甚至有说法认为日本首相安倍晋三试图把NHK作为其私人工具。那么，战后参照西方的媒体体制所建立起来的日本媒体到底是如何运作的，又有怎样的分类？政府与媒体之间究竟是怎样的关系？本期封面文章特约三位嘉宾为您揭秘相关问题。 　　——编者手记 　　日本媒体发展更侧重于私营媒体的市场化运作； 　　有选择地报道，是导致对对象国认知不完整的根源之一 　　崔保国： 　　日本的媒体体制现在属于战后体制。二战结束后，美军进驻日本，并于1945年先后颁布了《政府和报纸的分离》、《撤销和废除一切限制报纸、电影和通讯的法律》等文件，并废除了原有的《报纸法》和《出版法》。 　　日本和平宪法实施后，宪法保障出版自由，且规定不允许进行事前审查。和平宪法第21条规定“保障集会、结