新闻报道影响公共政策的路径.docVIP

新闻报道影响公共政策的路径 　　伴随经济发展和人们对于信息需求的不断扩大，近年来新闻媒体得到了长足发展，报道渗透到政治、经济、文化、社会生活等各个领域，发挥传播信息、引导舆论、社会教育、娱乐生活等社会功能的作用越来越大。 　　但对于追求更大的社会影响力和公信力的媒体而言，还需要有更高的功能定位——媒体的协调和管理功能，即通过新闻报道，影响公共决策，最终推动政策制定和执行。 　　新闻媒体通过何种路径来表达民意，沟通政府和公众两个意见场，最终达到推动公共决策的科学化与民主化？本文以湖北日报一些成功的报道案例为例，力图对这一路径进行经验总结和理论梳理。 　　一、议程设置上，选择政府与民众关注的交集 　　传播媒介是从事“环境再构成作业”的机构。也就是说，传播媒介对外部世界的报道不是“镜子”式的反映，而是一种有目的的取舍选择活动。[1]这就决定新闻媒体报道范围的选择，亦即议程设置时要根据自身定位、受众需求来筛选。 　　媒体都希望通过某一公共事件或社会问题的报道，来增加事件的重要性，反映或引起公众与政府共鸣，从而达到议程设置的效果。 　　如何在信息的海洋中找到最合适的议程？2012年，湖北日报先后报道了武汉赏花热的深度思考；武汉大道表面光鲜，但地下人行通道大部分长期阴冷潮湿；倍受欢迎的武汉公共自行车遇冷的报道，最终都促成公共政策的重新谋划或改进，达到推动社会进步的效果。 　　分析