江苏城镇化与农业现代化探究.docVIP

江苏城镇化与农业现代化探究 　　在工业化、城镇化、信息化与农业现代化进程中，城镇化与农业现代化的关系最为密切。城镇化促进农村人口的社会性迁移，日益延伸的城镇基础设施和公共服务为农业现代化和农村发展腾出了空间，提供了良好的社会服务；而农业现代化提高了农业劳动生产率，改善了农村和农民的经济状况，为缩小城乡差距、实现城乡发展一体化创造了物质基础。可以说，两者密不可分。随着经济社会的发展，城镇化和农业现代化展开了一个互动并进的历史进程。在这个历史进程中，各级政府主要是进行总体规划和制定必要的社会政策。 　　本文试以江苏为例，对城镇化和农业现代化进程的规划和政策作一些粗浅的分析。 　　一、江苏城镇化进程中的稳定期 　　从发达国家的经验看，城市化伴随工业化都经历了一个漫长的从启动期到发展期、再到稳定期的历史过程。所谓稳定期，就是城市化发展到一定程度，农村人口基本停止了向城市的趋势性迁移，城市人口和农村人口处于一个相对稳定的阶段。当今，许多发达国家早已进入了城市化的稳定期，在欧洲有些发达国家甚至出现了城市人口重新回到乡村生活的情况，被人们称之为“逆城市化”现象。 　　改革开放以来，江苏的城镇化同样走过了这样一个历程。从上世纪80年代开始，伴随乡镇工业的崛起，苏南小城镇获得长足发展，可以视作城镇化的启动期。从统计数据看，1979年，全省的城镇化率仅为15%，城镇人口约874万人；1979年