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- 2016-10-19 发布于北京
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深化改革,地方如何作为?.doc
深化改革,地方如何作为?
“地方改革要更勇敢”
《决策》:十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中,改革内容非常多,很多方面人们的理解也不尽相同。从地方上看,哪些是要特别注意的?
袁钢明:《决定》中体现了改革的东西非常多,而且很多问题上有两种选择,一种是进取心强一点,但风险可能大一点;另一种是稳一点,但是保守一点。这次大多数选择了进取,哪怕前景不太可靠、不太保险,这一点特别值得肯定。
我觉得地方上理解全会的精神,应该朝着一切有进取心的描述去理解。这方面是非常多的,比如《决定》中有一句话,“胆子要大、步子要稳”,这句话其实是矛盾的。那么,我觉得地方要选择“胆子要大”。
现在很多人理解《决定》,总喜欢说我们还是要稳妥的进行,你没有推进怎么稳妥?中国还存在很多不适合市场经济发展的地方,一些思想障碍和教条的东西,还在严重地束缚着我们,特别是基层所受到的束缚更多。要不然《决定》中也不会说,要“以更大决心冲破思想观念的束缚”。
所以,地方上要勇敢地突破尝试,要比中央还有更大的决心和力量。
《决策》:过去地方上改革常常希望有中央顶层设计,这次三中全会作出了这样的顶层设计,那么地方上还有没有主动改革的空间?
袁钢明:《决定》中说,改革要顶层设计和摸着石头过河相结合进行,但是这个说法也有一定的妥协性。
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