第2章 建设工监理企业.pptVIP

第2章 建设工程监理企业 2.1 监理企业的组织形式和设立 2.2 监理企业的资质管理 2.3 监理企业的经营活动准则 2.4 监理企业的服务内容 2.5 建设工程监理服务收费 第一节 监理企业的组织形式与设立 工程监理企业是指从事工程监理业务并取得工程监理企业资质证书的经济组织 一、工程监理企业的组织形式 1.公司制监理企业 监理有限责任公司 ：2~50股东，有限责任，公司全部资产承担公司债务，账目不公开，两权可以不分离（所有权和经营权） 监理股份有限公司：5人以上发起人，股票发行或公开筹集，账目公开，两权必须分离 2.中外合资经营监理企业 中外独立实体、共同出资、平等互利，中国法律、外资出资额不得低于25%。 3.中外合作经营监理企业 中外独立实体、共同出资、平等互利，中国法律、 二、我国工程监理企业管理体制和经营机制的改革 1.现状：我国宜设立有限责任公司、产权关系不清晰、管理体制不健全、经营机制不灵活、分配制度不合理、职工积极性不高、市场竞争力不强、企业缺乏自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的能力。 2.对策：建立现代企业制度 3.改革的目的 转换企业经营机制，”四自”主体 强化企业经营管理 提高监理人员的积极性 防止监守自盗 防止国有资产流失 防止以改革之名行贪腐之实 三、工程监理企业的设立 1.设立条件：专业人员、监理工作制度、组织管理体系、监理设施、申报工作准备 2.监理企业资质申请和审批 第二节 监理企业的资质管理 一、监理企业的资质等级和业务范围 1.工程监理企业资质 综合（5个以上甲级）、甲级、乙级、丙级、事务所 2.工程监理企业的资质等级标准 独立法人、资金、技术负责人、注册工程师、公司制度、过去业绩（近三年）、公司装备、质量事故、安全事故（前一年） 3.业务范围 综合资质：所有专业工程项目 专业资质： 甲级可承担相应专业所有工程项目 乙级可承担相应专业二级以下所有工程项目 丙级可承担相应专业三级以下所有工程项目 事务所资质：可承担三级工程项目，法律规定的除外。 二、工程监理企业的监督管理 1.县级以上的人民政府建设主管部门 2.监督管理权限 三、工程监理企业的法律责任（7条） 第三节 监理企业的经营活动准则 一、工程监理企业经营活动基本准则 （一）守法（5条） （1）业务范围内经营 （2）不得伪造资质证书 （3） 遵守合同约定 （4）自动接受原住地法律、法规约束 （5）遵守国家规定其他法律、法规 （二）诚信 （4条） （1）行使民事权利，承担民事义务 （2）企业信用管理 （3）市场主体的信用意识 （4）市场主体的诚实意识 （三）公正 （5条） （1）职业道德 （2）实事求是 （3）合同条款 （4）专业技术 （5）综合分析判断能力 （四）科学 （3条） （1）科学的方案 （2）科学的手段 （3）科学的方法 二、加强企业管理 （一）基本管理措施 （1）市场定位 （2）管理方法现代化 （3）建立市场信息系统 （4）开展贯标互动 （5）要严格贯彻实施监理规范 （二）建立健全各项内部管理规章制度 （1）组织管理制度 （2）财务管理制度 （3）劳动合同管理制度 （4）人事管理制度 （5）经营管理制度 （6）项目监理机构管理制度 （7）设备管理制度 （8）科技管理制度 （9）档案文书管理制度 三、市场开发 （一）取得监理业务的基本方式 （1）竞标 （2）委托 （二）工程监理企业投标书的核心 （1）监理大纲（监理对策） （2）监理费用合适、合理、市场化 一、建设工程决策阶段监理 （一）投资决策阶段 （1）协助委托方选择决策咨询公司和签订合同 （2）监督合同实施 （3）投资咨询意见评估，提出监理报告 （二）建设工程立项决策监理 （1）协助委托方选择立项咨询公司和签订合同 （2）监督合同实施 （3）立项决策咨询意见评估，提出监理报告 （三）建设工程可行性研究决策监理 （1）协助委托方选择可行性研究公司和签订合同 （2）监督合同实施 （3）可行性研究报告进行评估，提出监理报告 二、建设工