姚朋程“特岗教师计划”实施中的缺陷及完善策略探析.docVIP

“特岗教师计划”实施中的缺陷及完善策略探析 姚朋程 （西南大学地理科学学院，重庆北碚 400715） 摘 要：为促进城乡教育发展，提高特岗教师队伍整体素质，我国先后出台了多项政策文件，但当前我国特岗教师政策对相关因素考虑不够完善周全，致使政策在执行时出现一些问题。为了统筹城乡教育均衡发展，维持东、中、西部及城乡之间的教育公平，对“特岗教师计划”的实施和完善提出一些建议。 关键词：特岗教师计划；西部地区；缺陷；完善策略 由于中国西部农村社会发展程度较低、经济基础薄弱，因而造成人才匮乏、教育事业发展缓慢的现状。中国西部农村教育相对落后的原因很多，其中重要的原因之一是教师资源不足，尤其是优质教师的严重缺乏。由于地方财力、物力有限，教师编制不足，新教师无法入编，新老交替出现青黄不接状况，师资数量和质量己成发展西部农村教育的瓶颈。为促进城乡教育发展，加强教师队伍建设，提高农村教师队伍整体素质，2006年教育部、财政部等联合启动实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”(以下简称“特岗教师计划”)，由中央财政支持，公开招聘高校毕业生到中西部农村学校任教，旨在缓解农村教师的结构性紧缺矛盾，完善农村教师补充机制，加强农村教师队伍建设。2009年，中央决定扩大“特岗教师计划”的范围和规模，由中西部“两基”攻坚县扩大到中西部国家扶贫开发工作重点县，规模由每年2万人扩大到每年5万人。自20