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关于全县爱婴医院评审情况的总结
尊敬的寿市长：
遵照您关于加强政府投资项目全程监管，解决当前招投标市场存在的串标围标、假借资质、非法转包和违法分包等突出问题，要市审管办（交管办）拿出具体措施的指示，我办立即组织人员深入余姚、鄞州、北仑、杭州湾新区等地进行调研，听取市相关行政监管部门和招标投标协会的意见，并组织从业人员进行讨论，提出了24条措施，形成了《关于加强政府投资项目全程监管的建议》。
建议市政府召开专题会议组织讨论，出台《宁波市政府投资项目管理办法》，确保相关建议措施落实到位。
附：《关于加强政府投资项目全程监管的建议》
市公共资源交管办
关于加强政府投资项目全程监管的建议
当前，招投标市场仍然存在串标围标、弄虚作假、违法挂靠借资质、非法层层转包和分包等突出问题，以及工程建设项目造价控制不严、概算、预算、结算和决算层层突破，低价中标高价结算的现象，解决这些问题，除严格按基本建设项目程序办事和加强标前、标中、标后各个环节的监管外，还应加强相关监管部门联动，形成监管合力，实行项目建设全流程、各节点事项和造价公开，接受社会监督，加强政府投资项目全过程、多方位监管。
1、规范项目前期准备工作。要按照基本建设程序和国家投资管理规定，做好项目前期工作。政府投资项目业主单位是项目建设的责任主体，应做好拟建项目的项目建议书（或可行性研究报告）、方案设计、地质勘察、初步设计（扩充初步设计国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，不得擅自更换项目负责人信记录”,统一在市公共资源交易中心网站予以公示。
招标人应在招标文件中约定，上述违法失信行为在招投标过程中发现和认定的，其投标保证金不予退还；在合同履行过程中发现的，扣除不超过合同金额5%的履约保证金或合同款。（责任单位：各行政监督部门、公安局、检察院、市场监管局）
23、加强合同履约情况监督检查，推行建设工程施工合同履约评价制度。有关
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