广东省海洋功能区划评估.docVIP

广东省海洋功能区划修改修编评估工作细则 一、评估的目的和意义 海洋功能区划是海域管理的基本制度。自2002年《海域法》实施以来，海洋功能区划制度得到进一步完善，海域使用总量发生了巨大变化，海洋经济已成为国民经济的新增长点。但随着海洋开发不断深入，海洋功能区划制定目标是否顺利实施，海域使用项目是否符合海洋功能区划，海洋功能区划实施过程中还存在着哪些值得注意的问题，都需要进行检查和修正。根据国家海洋局颁布的《海洋功能区划管理规定》有关要求，海洋功能区划批准实施两年后，需要修改、修编的，必须进行评估工作。为了提高区划评估的科学性，规范评估行为，特制定本工作细则。 二、修改、修编的界定与分级 对海洋功能区划修改、修编进行分级，目的在于规范海洋功能区划的修改程序，确保海洋功能区划的严肃性，避免出现海洋功能区划随意修改、为海域使用而调整海洋功能区划的情况。 （一）修改 修改主要包括一般修改、重大修改和特殊修改。 一般修改是指在局部海域不涉及一级类、只涉及二级类海洋功能区的调整。 重大修改是指在局部海域涉及一级类海洋功能区的调整，或者不改变海域自然属性的功能区、围海性质的功能区调整为填海性质的功能区。 特殊修改是经国务院批准，因公共利益、国防安全或者大型能源、交通等基础设施建设，需要改变海洋功能区划的，根据国务院的批准文件修改海洋功能区划。 （二）修编 海洋功能区划执行过程中出现下列情形时，