江西省开展关爱孩行动试点工作情况报告.docVIP

江西省开展关爱女孩行动试点工作情况报告 2004-07-07 11:11:50??来源：SRC-275?? ??? 处理好“三个关系”，就是处理好国家试点县与省市试点县的关系，以国家试点县为重点，指导带动省市试点县的试点工作，使各试点县的试点工作与国家试点要求同步；处理好试点县与非试点县的关系，试点县重点按照国家试点工作要求抓好试点工作，非试点县积极开展关爱女孩活动，为关爱女孩行动营造良好的环境和氛围；处理好关爱女孩行动与综合治理的关系，把关爱女孩行动与综合治理出生性别比溶为一体，充分运用关爱女孩行动这个载体，促进出生性别比的综合治理。 ??? “四动”：一是高位推动。全省试点工作会议结束后，省人口计生委主任文红莲、副主任李晓琼就到临川区了解试点工作情况，与该区党政主要领导共同协商做好试点工作的有关事项。李晓琼副主任在试点启动不到2个月的时间内，先后三次到临川区具体指导试点工作。省人口计生委平均每个季度都要深入到临川区调研和指导试点工作。今年5月，在家主持工作的省人口计生委党组副书记、副主任朱菊芳亲自到临川区调研、指导试点工作。抚州市委市政府对临川区试点工作非常重视，并明确市委副书记陈小青分管试点工作。临川区党委政府先后召开四次会议，专题研究试点工作，由于省、市、区领导的高度重视，使试点工作从一开始就紧锣密鼓地进行。 ??? 二是宣传发动。试点启动时期，我们以大场面、大规模、连续作业的方式开展集中性宣传活动，并协调省广播、电视、江西日报等新闻媒体，通过提高新闻、专题的刊播率予以积极的配合，以唤起全社会与群众的广泛关注，在全省营造浓厚的关爱女孩氛围。2003年7月，省人口计生委与南昌市人口计生委在南昌市区开展大型集中性宣传活动。2003年9月至2004年1月，省人口计生委与省委宣传部、省新闻出版局先后在南昌、景德镇、鹰潭市联合组织以关爱女孩行动为主题的大规模的“三下乡”活动。2003年11月，临川区组织千人集会，在会后举行的关爱女孩行动游行宣传活动中，区长带领党政领导身披绶带，走在游行队伍最前面，不少群众自发地参加游行活动，使游行人数达到1万多人，在当地产生了巨大的影响。从2003年6月到2004年1月，江西卫视先后以“我省全面启动关爱女孩行动试点工作”、“各地关爱女孩行动见闻”为主题，播出新闻25条，江西广播电台播出新闻31条，江西电视台知名栏目《社会传真》播出关爱女孩专题片8部。上饶、景德镇、九江等市先后举行大型文艺演出活动，使关爱女孩行动在很短的时间内迅速传遍广大城市农村。 ??? 三是部门互动。省计生宣教协调会把关爱女孩行动纳入宣传教育重点，省妇联、团省委把关爱女孩与“春蕾计划”、“希望工程”紧密地联系在一起，省教委出台《关于农村二女不再生育户和农村独生子女中考优惠加发的实施办法的通知》（赣中招办字[2004]5号），为农村二女不再生育户女孩和农村独生子女在中考时加10分。试点县党委、政府各相关部门在关爱女孩行动试点工作中共同参与宣传发动、政策制定等各项活动，互相支持，密切配合，步调一致投入关爱女孩行动中去。据统计，试点县相关部门全部以文件形式确立了部门关爱女孩行动的职责及优惠政策。 ??? 四是城乡联动。通过城市与农村开展“手拉手”、“结对子”、“一帮一”等活动，救助农村二女户和独女户家庭困难女孩上学，一大批中小学迅速向社会公布为农村独女户、二女户困难家庭女孩减免学杂费的举措，极大地调动了广大群众参与关爱女孩行动的热情。“四动”声大、势大、反响大，使关爱女孩行动在社会上引起强烈反映，在群众中产生轰动效应，为全面推进关爱女孩行动试点工作的起步，开创了一个良好的局面。 ??? 3、抓好调研。抓好调查研究工作，掌握最新的第一手资料，是搞好关爱女孩行动试点工作的基础，2003年6—8月，李晓琼副主任带队深入到鹰潭、上饶、抚州等市县就关爱女孩行动开展专项调研。2004年4月，根据党组安排，李晓琼副主任、熊振国助理巡视员带队，深入到3个市4个试点县的农村，县医院、乡镇卫生院及中小学校开展调研，并与基础干部、村民代表、小学教师召开座谈会，对这些地方在“五普”以来出生性别比、B超分布及管理使用、人流引产的管理程序及引产性别比、出生婴儿死亡性别、孕前管理等情况作了比较详细的了解，为试点工作出台政策措施、规章制度和管理机制的建立提供了比较充分依据。 ??? 二、加强指导，稳步推进??? 关爱女孩行动试点工作的成败，直接影响低生育水平的稳定，影响人口与自然的和谐发展。关爱女孩行动的核心是爱。省人口计生委要求各级计生系统干部在各项工作与服务中充满一个“爱”字，贯穿一个“爱”字，渗透一个“爱”字，把工作做细、做实、做好。 ??? 在做细方面，我们紧扣试点工作的“六项任务”，按照国家的要求，做好每项工作，把握好每个环节，推动每个过