(ppt)4.1政府权力依法行使.pptVIP

1、政府权力行使的环节 2、政府行使权力，决策环节的要求： 政府必须审慎行使权力，坚持： （1）科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策科学性。 （2）民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反应民意、集中民智。 （3）依法决策：坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。 3、重要性：关系国计民生。 4、为了减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 * 1、依法行政的含义？ 2、政府依法行政的必要性？ 3、政府依法行政的重要性？ 4、依法行政的具体要求？ 5、政府如何审慎行使权力？ 2014年11月20日，呼格吉勒图案进入再审程序。12月15日，内蒙古高级人民法院对再审判决宣告原审被告人呼格吉勒图无罪，之后启动追责程序和国家赔偿。12月19日，内蒙古公、检、法等部门启动呼格吉勒图案的追责调查程序。 2014年12月30日，内蒙古高院依法作出国家赔偿决定，决定支付呼格吉勒图父母李三仁、尚爱云国家赔偿金共计2059621.40元。 面对这样一件令人扼腕叹息的冤案，你有什么感想？ 说明公安机关在刑事侦查中有渎职行为，对呼格吉勒图刑讯逼供、屈打成招。检察院和法院在检察和审批判过程中同样失职渎职，负有不可推卸的责任！ 呼格吉勒图案是指1996年4月9日，内蒙古自治区呼和浩特市毛纺厂年仅18周岁的职工呼格吉勒图被认定为一起奸杀案凶手。案发仅仅61天后，法院判决呼格吉勒图死刑，并立即执行（又称4·09毛纺厂女厕女尸案）。2005年，被媒体称为“杀人恶魔”的内蒙古系列强奸杀人案凶手赵志红落网。其交代的第一起杀人案就是4·09毛纺厂女厕女尸案，从而引发媒体和社会的广泛关注。 震惊全国的“呼格”冤案 城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词。 “城管局” 的全称是城市管理行政执法局。 百度搜索“城管执法”约1970000个网页，1582个视频，其中“城管暴力执法”约875000个网页，视频752个。 风口浪尖上的城管 走进生活 哭泣的卖红薯老人 　　 我　思　我　悟 老人的三轮车链条被城管人员剪断，前轮钢丝 被城管踩断，城管干完就走了，他靠着墙哭泣。 合作交流：请就此事，谈谈你的感受并作评论。 一 、政府依法行政 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 注意：主体只是行政机关（政府），不包括执政党、其他国家机关。 1、依法行政的含义 “权由法定”：不失职、不越权、不滥用 2.政府为什么要依法行政？ （1）必要性： ① 从根本上讲，是我国国家性质、政府的性质决定的。 ②是贯彻依法治国方略的基本要求，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 公民--- 政府---- 社会---- ①保障人民权利与自由 ②加强政府廉政，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信 ③防止行政权力缺失和滥用，提高行政管理水平 ④推进社会民主法制建设 (2) 依法行政的意义 你听说过钓鱼执法吗？ 当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动 。 2009年10月14日晚，孙中界驾驶公司的面包车去接员工，路遇一青年男子拦车，让捎他一程。孙见天色已晚，天气又冷，便带了他几分钟的路程。到达时，该青年男子撂下10元钱，拔去车钥匙，早已等候在此的交通执法大队几名队员围上来，以“开黑车，非法营运”为由，予以扣车罚款处理。孙中界为证清白，断指自残。 1、上述这个案例中，交通执法大队的做法正当吗？说说你的看法？ 2、政府及其工作人员应如何行使权力？ 思考： 1、钓鱼执法合理合法吗？ 2、请你为提高政府依法行政水平提出合理的建议。 依法行政的具体要求 ①合法行政 依照法律法规行政 做到文明执法，依法维护正常的交通运营秩序，依法维护经营者、消费者的合法权益。 ②程序正当 遵循法定程序 “钓鱼执法”事件中，执法人员采用了引诱、欺诈、胁迫甚至暴力等违法的方式取证，执法人员事后只有一人出示证件，取证程序不正当。 ③ 权责统一 依法履行职责时，依法承担法律 责任——有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。 上海浦东新区就钓鱼式执法案向公众公开道歉，副区长和行政执法局局长均被给予相应处分。 （三）、怎样做到依法行政？ (1)某县政府为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。 合法行政 以下材料体现或违背了依法行政的什么要求？ (2)某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理