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(ppt)专题一 民事诉讼法概论
华东政法学院民诉教研室 民事诉讼法教程 华东政法学院民诉教研室 民事诉讼法教学大纲 民事诉讼法是我国的基本法律之一,对学生传授民事诉讼法具有十分重要的意义。特别是在新的形势下,如何培养适应社会主义市场经济的法学人才,也是摆在民事诉讼法学界的一个重要课题,为了解决相应的这一课题,民事诉讼法教研室全体老师经过集体讨论研究,认为民事诉讼法的教学应坚持理论与实践相结合的原则,正确阐述民事诉讼法的立法精神和民事诉讼法的基本原理,总结审判实践经验,从理论上来解决审判实践中存在的问题,比较西方国家的有关民事诉讼立法和理论,开拓学生视野,提出完善我国民事诉讼法的意见,本教学大纲就是在此基础上,经过整理完成的。 专题一: 民事诉讼法概论 教学目的和要求: 掌握民事诉讼、民事诉讼法的概念、我国民事诉讼法的任务和适用范围,明确我国民事诉讼法的特点及与相邻法律部门的关系。 一、要研究民事诉讼法必须要了解什么是民事纠纷? 民事纠纷是私法纠纷,是双方当事人基于法律上的平等权利地位而形成的民事法律关系。民事纠纷是指平等主体之间发生的以民事权利义务或民事责任为内容的法律纠纷。 特点:1、纠纷主体之间是平等的。 2、纠纷的内容是有关民事权利义务或者民事责任的争议。 3、民事纠纷具有可处分性,即纠纷主体依法拥有对发生纠纷的民事权益的处分权,这主要针对有关财产关系的民事纠纷。 民事纠纷是有关私法的争议,而私法的基本原则是当事人“自治”。但是,有关人身关系的民事纠纷多不具有可处分性。 二、民事纠纷解决机制的概念和分类 民事纠纷解决机制是指缓解、消除民事纠纷的方法或制度。 我国学者将纠纷解决机制的具体种类划分为:1、自力救济:有时称私力救济,俗称“私了”,是指纠纷主体依靠自己的力量解决纠纷,没有第三者协助或主持解决纠纷,其典型方式是和解等。和解是指纠纷双方以平等协商、相互妥协的方式和平解决纠纷。因和解而达成的解决纠纷的协议,其性质相当于契约,对于纠纷双方具有契约上的约束力。 2、社会救济: ⑴调解:A、人民调解。B、其他社会团体组织调解。 C、行政调解。 ⑵仲裁:指由争执双方同意的第三者对争执事项做出决定。仲裁是一种适应社会需要而发展起来的解决争议的独立体系,是超越契约和司法权的,仲裁协议和仲裁裁决之所以得到遵守和履行,并非基于国家法院的强制力,而是源于商人之间的道德和行业惯例的约束,所以仲裁应是一种独立的自治体系。 ⑶非诉讼纠纷解决机制(ADR) A、法院附设的ADR机构。如日本的民事和家事调停。B、国家的行政机关所设的ADR机构。 C、作为民间团体或组织的ADR机构。D、由律师主持的专业咨询或法律援助性质的ADR机构。 ADR即指非诉讼纠纷解决机制(Alternative Dispute Resolution),其概念最早源于美国。1998年美国在《ADR法》中提出:非诉讼纠纷解决方法包括任何主审法官审判以外的程序和方法,在这种程序中,通过诸如早期中立评估、调解、小型审判和仲裁等方式,由中立第三方在争论中参与协助解决纠纷。随着西方国家司法改革进程的不断加深,ADR程序灵活而简便、费用低廉且省时、有利于维护甚至促进当事人之间的关系等一系列优点越来越受到法律界人士的青睐。 在我国,ADR虽然是外来语,但在法律界,尤其是在法律实务界人们并不陌生。ADR包括两大类内容:一类是与法院无关的“社会主导ADR”,即争议的主体直接寻求诉讼外的其他纠纷解决渠道而不是诉讼手段,在中国表现为人民调解、劳动调解、行政调解、当事人协商、商事仲裁、劳动仲裁、人事仲裁等。另一类则是与法院有关的“法院主导ADR”,即争议的主体起诉到法院后再由法院移交或指定不行使审判职能的特定人(如调解人、仲裁人等)先行解决,这在我国的主要形式是委托调解、当事人(诉讼期间)和解等。 ADR具有的特点: 第一,ADR具有较强的灵活性。几乎所有的ADR方法都允许当事人选择调解人、中立人和仲裁员。这样就可以极大的避免了暗箱操作,增强当事人对调解结果的信赖程度,从而使调解协议得到较好的遵守和执行。第二,ADR方法注重当事人的协商和谅解,使当事人可以互相做出一定的让步,特别是对经济纠纷的当事人,有利于继续保持友好的关系,不影响双方的合作,这对于商业往来较多的企业来说较为有利。 最后,在广泛采用ADR方式的国家,对调解人、中立人和仲裁人都有一定的资格要求,并不是任何人都可以做的。美国联邦政府、联邦法院和各州法院开始在实践中制定一系列ADR模式要求当事人遵循,以保证秩序和公平的实现。 3、公力救济:民事诉讼 第一节 民事诉讼 一、民事诉讼的概念 (一)民事诉讼:人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下,依法审理和解决民事纠纷和其他纠纷案件的各种诉讼活
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