社会组织与社会理创新.docVIP

高成运：社会组织管理体制需要“双轨制”改革 2010年01月27日 新京报日前，深圳市对工商类经济组织、社会福利类、公益慈善类三类社会组织实行由民政部门直接登记的改革获得“第五届中国地方政府创新奖”（1月25日《新京报》）。实际上，社会组织管理体制改革一直是社会各界关注的热点问题。 近年来，社会组织以崭新、醒目的形象进入政府和公众的视野，社会组织作为社会建设的一支有生力量越来越受到重视，社会各界对社会组织在各个领域发挥作用的期待也与日俱增。特别是在汶川抗震救灾、北京奥运会以及应对国际金融危机期间，各种社会组织各显所长，提供志愿服务，开展社会工作，引起社会各界的广泛关注和好评。 但不容讳言，社会组织的管理体制与社会组织日益发展的形势不相适应。社会组织的管理体制改革仍处于探索和尝试的起步阶段。 当前，我国正处于急剧的社会转型期，我国改革也进入攻坚阶段。随着政府职能进一步转变，民众对公共服务的需求增大，社会体制改革提上议事日程。这就需要给予社会自治一定的空间，让更多的社会事务由社会组织自我管理。 十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》中明确，要把不该由政府管理的事项转移出去，更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用，更加有效地提供公共产品。实践证明，政府对自身不该管、管不好、管不了的一些社会事务，采取公共财政向社会组织购买服务等方式，交给社会组织去做，不仅减轻了