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3月11日代表与网民交流司法保障 [人民网]:：3月11日晚20时，十一届全国人大四次会议新闻中心将组织开展主题为“坚持能动司法、为‘十二五’规划顺利实施提供有力司法保障”的网络访谈。敬请关注。 [19:34][主持人王效云]:各位网友，大家晚上好！今天下午最高人民法院院长向大会作了最高人民法院工作报告，今天晚上，新闻中心围绕人民法院如何坚持能动司法、为“十二五”规划顺利实施提供有力司法保障这个代表和网友们共同关注的主题，邀请来自法院系统的三位全国人大代表与网友进行在线交流。现在，我介绍一下在座的三位全国人大代表，他们是：陕西省高级人民法院院长安东先生。 [20:10][安东]:各位网友好。 [20:10][主持人王效云]:吉林省高级人民法院院长、中国法学会副会长张文显先生。 [20:10][张文显]:大家晚上好。 [20:11][主持人王效云]:北京市海淀区人民法院副院长宋鱼水女士。 [20:11][宋鱼水]:各位网友，大家晚上好。 [20:11][主持人王效云]:与前几次“代表与网民在线交流”活动的问答方式相同，三位代表将轮流回答11家网站网友的提问，其他嘉宾可以作补充。在线交流开始。首先，请中国网络电视台提出网友的问题。 [20:12][中国网络电视台]:感谢主持人，三位代表晚上好，我是中央电视台和中国网络电视台记者，我代表网友问安东代表一个问题，近年来，最高人民法院提出一个新的司法理念，即能动司法，您能否简单介绍一下它的内涵。法院如何在司法实践中充分发挥司法能动作用？能动司法在维护人民群众合法权益，促进社会又好又快发展方面哪些成效？ [20:12][安东]:这个问题，我的理解是适应我国的国情，针对消极、被动司法的理念提出来的。要说它的概念、含义，我理解就是法官在司法活动中，要依据法律的精神和原则，根据案件的实际情况和问题的性质，充分发挥主观能动作用，积极地开展工作，切实有效化解矛盾。 [20:12][安东]:这个问题的实质，就是不能仅仅把司法活动看作是完成一个程序的过程，而是要通过这个司法程序的过程达到切实化解矛盾纠纷的目的，实现案结事了人和。 [20:12][安东]:法院如何发挥主观能动作用呢？我认为这不仅是一种理念，它也是一种工作方式。根据我的体会，我们在审判工作当中，这个案子一旦立案进入司法程序，我们不满足于坐堂问案，要积极开展调查研究，甚至到现场去，查证一些事实，尽可能使我们用来裁判案件的法律事实和案件的客观事实做到吻合，然后依据法律的精神和原则，选择最能公正裁判案件的规则，做出公正的裁判。在这个地方，法官就要集中开展工作，要调查研究，不能简单地坐堂问案，不能机械司法。这是审判层面的贯彻能动司法。 [20:13][安东]:再一个，能动司法不仅要求我们法官在审判活动当中要依法履行法律职责，还要积极地承担社会责任。比如我们在司法实践当中发现了社会管理方面的漏洞，存在一些问题，就要发挥主观能动作用，积极地向有关部门和机关提出我们的司法建议，使他们在社会管理中改进工作，促进社会管理进步。 [20:19][安东]:还有，我们在解决社会矛盾中，如果可以利用非诉讼方式解决，比如说诉前调解，就是能动司法的一种表现。社会矛盾到了法院来了，我们感觉它不需要进入司法程序，就通过诉前调解做工作进行解决。有些问题并不是那么复杂，到农村，到基层，可能就是家常里短的事，就引起了矛盾纠纷，我们发挥主观能动性，做思想工作，使矛盾得到妥善处理。 [20:20][安东]:通过能动司法，我们法院维护了人民群众的合法权益，促进社会发展。统计局进行的社会调查表明，三年来，民意对法院的满意度连年上升；我们的案件服判息诉率也明显上升。过去解决不了的一些问题通过贯彻这种理念现在也化解了，效果比较好。 [20:20][人民网]:网友向张文显代表提一个问题，法院在司法为民和司法作风方面已经有了很大的进步，请您介绍一下在为群众提供方便快捷的诉讼服务方面有哪些具体措施，您认为还有哪些更好的建议？谢谢。 [20:29][张文显]:谢谢。人民法院确立了为大局服务、为人民司法的工作主题，确立了司法为民的崇高理念。最近这几年来，全国法院系统在以下方面践行了司法为民理念，首先就是在全国各级法院都设立了立案信访的窗口，当事人进了立案信访大厅以后，对于如何提起诉讼，诉讼要经过哪些阶段，诉讼过程当中应当注意什么事项，哪一类的案件是哪样的程序一目了然，减少了当事人诉讼当中的困惑。 [20:30][张文显]:第二，扩建、新建了一批人民法庭，这些法庭在案件相对较多、纠纷较多的地方，就地收案，就地调解，就地裁判，减少了当事人的讼累。 [20:30][张文显]:第三，很多基层人民法院开展了巡回审判，派出一些巡回法庭，进工