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坚持党的组织制度严格遵守党的纪律 主讲 顾　叶　城 一中国共产党的组织制度 (一)党的组织制度概念： 1什么是中国共产党的组织制度一即党要求各级党组织和全体共产党员共同遵守的，为完成目标任务而制定具有决定作用的党内规章、条例和规则的总和。 2中国共产党组织制度的主要内容：有党的民主集中制、党的代表大会制度、党的组织生活制度、党的选举制度和党内监督制度等。而其中民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是组织制度的核心内容。 (二)民主集中制与民主集中制的基本原则 1、什么是民主集中制——民主集中制就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 2、 民主集中制的基本原则 （1）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 （2）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。 （3）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。 （4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的向题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责做好工作。 （5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。 （6）党禁止任何形式的个人崇拜。 (三)要正确处理好党内民主与集中的辨证关系 1党内民主概念 (1)什么是党内民主一是指尊重党员权利、使党员管理党的事务、参与党的领导权得到正确的行使，是全体党员直接或通过党员代表一律平等地参与党的领导和管理党内一切事务的根本制度。 (2)党内民主最主要内容一就是全体党员或通过党员代表选举党的领导人员或确定党的路线方针政策 (3)党内民主的关键一就是尊重和保障党员的民主权利，充分调动党员的积极性、发挥党员的创造性。 (4)党内民主的基本原则： 一是平等原则； 二是党员权利和义务相统一的原则； 三是少数服从多数原则，在强调“四个服从”的同时，要允许和尊重少数人发表的意见； 四是民主选举原则，党内民主选举，既是党员的权利，也是党内民主的程序，每个党员都应享有充分的选举和被选举权，参加表决的党员有赞成、反对的权利也可以弃权。 五是集体领导与个人分工负责相结合的原则；六是民主监督原则。 2党内集中概念 什么是党内集中一一即是指全党的意志、组织和行动的统一，它要求我们要按“个人服从组织、下级服从上级、全党服从中央”的组织原则建立党内秩序，以保证集中统一和行动上的高度一致。 党内集中的两层含义：一是这种集中应是民主基础上的集中，是对多数人的意志的集中，是对集体意志的集中；二是这种集中是集中多数人的意见和集中正确意见的统一。 3党内民主与集中的关系是辫证统一的关系。 (四)充分认识贯彻民主集中制的重要性 1实行民主集中制是中国共产党的性质和历史使命的要求 2实行民主集中制是党的团结和统一的要求 3实行民主集中制是保证党的领导沿着正确方向发展的关健 4实行民主集中制是党的事业兴旺发达的重要保证 二中国共产党的纪律 (一)党的纪律的内涵 1什么是党的纪律(简称为党纪)一党的纪律在党章中第三十七条规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必顺遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。 2党的纪律分类：(1)广义上分一泛指党内各种行为规则，体现在党内各种法规之中；(2)狭义上分一专指《中国共产党纪律处分条例〈试行》中规定的各种行为规范。 (二)党的纪律的主要特征 1自觉的纪律。是因为：第一全党有共同的思想基础；第二全党有共同的政策基础。第三全党有共同的组织基础。第四广大党员有较高的政治素质。 2铁的纪律：反映在：(1)强制性；(2)严肃性；(3)统一性：一是指制定纪律要统一；二是指遵守纪律要统一；三是指执行纪律要统一 3要处理好自觉的纪律与铁的纪律的关系 (三)党的纪律的基本内容 1政治纪律一是处理党的各级组织和全体党员同党中央、党的路线、方针、政策之间关系的规定，是维护党的政治原则和政治方向的纪律 2组织纪律一是处理各级党组织之间以及党组织和党员之间关系的规定。它是党维护党的团结统一的原则和规范，是以民主集中制为基本原则的纪律 3经济工作纪律一是党组织和党员在经济活动中必须遵守的行为准则，主要是指党和国家为保证经济建设的顺利进行而制定的各项财经政策和财经制度。 4群众工作纪律一是党的组织和党员处理与群众关系的规范，就是指党的各级组织和党员，不允许以任何借口、手段侵犯和损害人民群众的正当权利和利益 5宣传纪律一是指党的各级组织和党员在宣传工作中必须与党中央保持一致，不得宣传违背党的路线、方针、政策和决议的言论 6人事纪律一是指党组织和党员领导干部在选拔、任用和调配干部时必顺遵守的原则和组织