报关员考试重要考讲解(第三章).doc

　　第三章 海关监管货物报关程序 　　第一节 概述 　　海关监管货物分类 　　1、一般进出口货物 　　2、保税货物 　　3、特定减免税货物 　　4、暂准进出境货物 　　5、其它进出境货物 　　报关的基本程序和适用范围 　　前期阶段、货物进出境阶段、后续阶段 　　1、前期阶段：货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。并不是所有的货物都要经过这个阶段。 　　主要适用于：保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物，例如说出料加工货物。这些货物在进口之前要向海关办理备案。 　　2、进出境阶段：包括有4个环节 　　从进出口货物收发货人来说，程序是： 　　申报——配合查验——缴纳税费——提取或装运货物 　　从海关的角度来说，所对应的程序就是： 　　海关审单(决定是否受理申报)——查验——征税——放行 　　(1)进出口货物的申报： 　　申报的相关规定、步骤、具体要求在第二节再做详细介绍(教材P74-78，重要考点) 　　(2)配合查验： 　　报关单位(报关员)在海关决定查验货物时，应在场，配合海关查验货物，负责搬运、开箱、封箱等，并检查货物是否损坏。(报关单位配合查验货物) 　　配合查验相关规定及具体要求在第二节做详细介绍(教材P78-80，考点较多) 　　(3)缴纳税费： 　　报关单位根据海关开具的缴纳税费通知书，向海关指定银行缴纳货物进出口税或海关监管费。 　　(在第三章中缴纳税费不作为重点内容，相关的考点主要是在第五章进出口税费中) 　　(4)提取或装运货物： 　　完成上述环节并在海关决定放行后，凭加盖海关放行章的提货单或装运单提取(进口)或装运(出口)货物的环节。 　　3、后续阶段：根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。 　　第二节 一般进出口货物报关程序 　　一般进出口货物概念 　　在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。 　　一般进出口货物是从海关监管的角度来划分的，一般进出口货物海关放行后不再进行监管。这里的一般进出口货物是相对于保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物而言的，因为这些货物都需要经过前期和和后续的监管阶段。 　　一般进出口货物和一般贸易货物的区别 　　它们之间的区别主要就是他们划分的角度不同。 　　(1)一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。 　　(2)而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。 　　滞报天数和滞报金的计算 　　没有按规定的期限申报的，由海关按规定征收滞报金。 　　①计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日为起始日，海关接受申报之日为截止日。 　　②被海关撤单，需重新申报的。计征起始日为以撤消原电子数据报关单之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。起始日和截止日均计入滞报期间。 　　③超期3个月未向海关申报的，由海关变卖处理。申请人要发还余款的，要扣除相关的费用。例如说仓储费，滞报金等。滞报金的征收以运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以该3个月期限的最后一日为截止日。 　　滞报金按日征收金额，为完税价格的千分之0.5征收。 　　以元为单位，不足一元的部分免征。 　　起征点为：50元 　　提交纸质报关单及随附单证的期限 　　进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。 　　第三节 保税加工货物报关程序 　　合同备案 　　指加工贸易企业持合法的加工贸易合同，到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案凭证的行为。 　　(1)海关受理合同备案：海关根据国家规定，在接受加工贸易企业合同备案后，批准合同约定的进口料件保税，并把合同内容转化为登记手册内容或作必要的登记，然后核发登记手册。 　　(2)备案要求：合同必须合法有效(商务主管部门审批通过);加工贸易合同所涉及的料件是否受国家贸易管制，如果是受管制的，是否已经获得了许可，也就是说是否有许可证件等。 　　(3)同意备案：符合备案要求的合同，海关将在规定日期内予以备案，并核发加工贸易登记手册;不能备案的合同，海关将书面告知申请企业。 　　加工贸易外发加工 　　深加工结转 　　加工贸易保税货物深加工结转：是指加工贸易企业将保税料件加工的产品转