西方经济学11第十一章市场失灵和微观经济政策解析.ppt

第十一章 市场失灵和微观经济政策 一、微观经济的市场失灵 二、市场势力 三、外部性 四、公共物品 五、帕累托最优 一、微观经济的市场失灵 market failure 1.市场失灵 理想市场，个体利益最大化能够导致资源有效配置。 当条件不能满足时，就会出现资源配置的扭曲。 2.市场失灵的原因 （1）市场势力 market power ：少数经济主体不适当的影响市场价格的能力。 即由少数市场的参与者影响或决定市场价格。 二、市场势力 market power 2.市场势力的负作用 （1）垄断厂商通过控制产量、提高价格来获取高额利润，导致资源配置的无效率，还带来收入分配的不公平。交易价格 平均成本。 3.制约市场势力的公共政策 （1）公共管制 管制原因：市场势力缺乏效率。 （2）反托拉斯法。 反托拉斯法 从生产和消费两个方面看 生产的正外部性。生产者的经济行为产生了有利于他人的良好影响，而却不能从中取得报酬。如蜜蜂的生产者，传播了花粉。上游居民种树，保护水土，下游居民的用水得到保障。 3. 外部性与资源配置的失当 外部经济对外带来的好处无法得到回报。具有外部经济的物品供应不足。例如教育和新技术。 4.纠正外部不经济性 征税。数额等于该企业给社会其他成员造成的损失，使企业的私人成本等于社会成本。 （2）自愿协商：科斯定理与权利界定 合并。合并成一个企业，此时的外部影响就“消失”了，即被“内部化”了。 2.公共物品的典型案例 公地悲剧 the tragedy of commons ： 对具有公共品特征的自然资源，如公共鱼塘和草地、飞机航线、电波频率等，资源可能被滥用。 3.公共物品和市场失灵 公共物品具有非排他性，导致供给太少甚至没有。 即私人不愿意提供这种物品。 但这种物品又是所必需的，如国家安全、社会稳定等。 4.公共物品的集体选择政策 公共选择：政府对公共物品的提供做出的选择。 公共选择理论的几种投票机制 一致性规则 Unanimity rules： 全体投票人都认可的情况下实施。 5.政府对于公共物品的干预 （1）建立公营企业。 五、帕累托最优 Pareto Optimality 1.帕累托最优标准 2.帕累托最优的3个条件 交换最优：即使再交易，个人也不能从中得到更大的利益。 此时对任意两个消费者，任意两种商品的边际替代率是相同的，且两个消费者的效用同时得到最大化。 3.社会福利最大化与经济效率 社会福利最大化的两种观点： （1）把社会福利看作是消费者的效用之和。 （2）消费者剩余和生产者剩余之和。 市场失灵： 市场机制（即价格调节市场的机制）不能实现资源的有效配置，即市场机制造成资源的配置失当。 宏观经济学的基本假设是市场失灵，市场不完善，政府有能力。 微观经济学的本质：市场有效，市场万能 回忆 （2）外部性 externality：当一种消费或生产活动对其他消费或生产活动，所产生的不反映在市场价格中的直接效应。 （3） 公共物品public goods ：使所有消费者都得益而市场不能供给或供给不足的物品。 （4）不完全信息 。信息成本高昂，信息不能均匀分配，信息不完全可能造成垄断力量，以影响消费者福利为代价谋取垄断利润。 1.影响价格的市场势力普遍存在。 一个市场要有效运转，就要求生产者和消费者都是价格的接受者，而不是价格的操纵者。 实际中完全竞争很少，且竞争一般必然引起垄断。 如果某些人和厂商是价格制定者，那么资源配置一般是低效率的。 一个拥有市场势力的厂商可能通过减少供应的方式，将价格提高，这样用于生产的资源变得不充分。 帕雷托生产最优遭到破坏，出现市场失灵问题。 （2）导致管理松懈。缺乏尽可能降低成本的动力。 （3）导致寻租行为。如果垄断来自政府规则，可以被游说，产生寻租。 （4）造成研发费用的减少。 市场势力对整个经济是一种损害， 致使生产无效率。 自然垄断行业具有自然垄断性， 具有规模经济特征； 资本的专用性强。 自然垄断行业往往面对低需求弹性。企业可以通过提高价格来获得暴利。 公共管制的措施： 价格管制，防止垄断定价。 市场准入和退出管制。 微观管制，企业质量、安全要求。 国有化政策： 国家直接从事生产活动，或者把某些过去由私人从事的生产活动转归国家。 （1）对国家利益重大的行业； （2）私人不愿意经营，或者无力经营的行业； （3）投入高、风险大的新兴行业。 区别对待不同产业。 垄断的积极作用： 公司合并，没有减弱竞争，而是更有效率的降低成本 虽然可以垄断国内市场，但却在国际竞争中保持优势。 政府采取措施，促进竞争。 禁止合并，分解公司。 限制贸易的协议和共谋 限制企图垄断市场和价格歧视。 重工业：适当垄断， 轻工业：竞争 三、外部性 externality 1.外部性： 企业或个人向