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金融我国网上证券经纪公司的设立与运作 我国网上证券经纪公司的设立与运作 　　摘要网上证券经纪公司是一个动态的概念因此有的观点认为针对传统证券经纪公司的管理办法只须稍作调整完全可以适用于网上证券经纪公司并不需要专门出台针对网上证券经纪公司的管理办法鉴于我国的国情我们认为出台专门的网上证券经纪公司管理办法还是必要的但我们在制订相关的管理办法和对网上证券经纪公司实施监管的过程中需要充分认识到网上证券经纪公司是动态概念这一点与此同时在对网上证券经纪公司和非网上证券经纪公司实施监督和管理方面如何真正实现公平、公开和公正在两者之间求得很好的平衡从而促进我国证券业的持续、快速发展是摆在监管者面前的一大挑战网上证券交易方式正逐渐为广大投资者认同和接受网上证券交易呈现可喜的发展态势国内的证券公司纷纷投入巨资拓展网上证券交易IT公司等进入网上证券交易市场的意愿日益高涨网上证券经纪公司呼之欲出 　　 　　2001年有几项政策信息值得关注一是中国证监会于2001年12月28日公布的《证券公司管理办法》明确提出可设立专门从事网上证券经纪业务的证券公司同时证券公司可向中国证监会申请设立专门从事某一证券业务的子公司；二是2001年7月30日中国证监会主席周小川在“中国证券业电子商务研讨会”上指出将允许IT公司发起设立网上证券经纪公司；三是《网上证券经纪公司管理办法》(征求意见稿)已起草完毕并多次征求业内人士的意见和建议；四是2001年10月出台的《证券营业部审批规则》(征求意见稿)明确提出了“技术服务站点”的概念这将为我国网上证券经纪公司的设立和发展创造十分有利的条件所有这些都预示着我国将出现真正意义上的网上证券经纪公司 　　 　　网上证券经纪公司的界定 　　 　　从美国、韩国、日本、香港、台湾等海外国家和地区的情况看开展网上证券交易的证券经纪公司主要可以分为两大类一类是传统的证券经纪公司另一类就是所谓的网上证券经纪公司既然两者都为客户提供网上证券经纪服务那么划分传统的非网上证券经纪公司与网上证券经纪公司的标准和依据是什么呢? 　　 　　传统证券经纪公司在为客户提供电话委托、柜台委托、磁卡委托等交易方式的同时也为客户提供网上交易方式；网上证券经纪公司在为客户提供网上交易方式的同时也为客户提供电话委托等其他替代交易方式两者的区别在于后者以电子信息交换网络为主要手段简单地说如果一家证券经纪公司以电子交换信息网络为主要手段向客户提供证券经纪服务及相关业务则其就归入网上证券经纪公司范畴 　　 　　需要指出的是在美国、韩国、台湾等海外的证券界由于发展历史等方面的原因人们习惯于将那些一开始主要借助互联网络拓展市场的证券经纪公司界定为网上证券经纪公司但随着时间的推移网上证券经纪公司与传统证券公司日益融合两者之间的界限趋于模糊 　　 　　那么网上交易所占比例不到20％的台湾网路证券究竟应归入网上证券经纪公司还是传统证券公司范畴呢?网上交易所占比例超出60％的金华信银和数位公诚证券究竟应归入传统证券公司还是网上证券经纪公司呢?按照不同的划分方法就会得出不同的结论因此我们在分析网上证券经纪公司时需要注意这一点 　　 　　由此可见网上证券经纪公司是一个动态的概念因此有的观点认为针对传统证券经纪公司的管理办法只须稍作调整完全可以适用于网上证券经纪公司并不需要专门出台针对网上证券经纪公司的管理办法鉴于我国的国情我们认为出台专门的网上证券经纪公司管理办法还是必要的但我们在制订相关的管理办法和对网上证券经纪公司实施监管的过程中需要充分认识到网上证券经纪公司是动态概念这一点与此同时在对网上证券经纪公司和非网上证券经纪公司实施监督和管理方面如何真正实现公平、公开和公正在两者之间求得很好的平衡从而促进我国证券业的持续、快速发展是摆在监管者面前的一大挑战 　　 　　1997年我国个别传统证券公司开始为客户提供网上证券交易服务方式现在已经有约80家证券公司开通了网上证券交易2001年11月网上委托交易量占全国股票和基金交易总量的比例为6．17％网上交易开户数所占的比例达到9．94％考虑到2000年网上交易所占比例只有1%这一点这组数据充分反映了我国网上证券交易发展速度之快其中华泰证券公司等少数证券公司的这一比例已经达到了25％当然目前我国还没有一家真正意义上的纯粹网上证券经纪公司 　　 　　从业务范围看海外一些网上证券经纪公司所涉足的领域比较宽泛业务多元化趋势明显如美国的E*Trade目前已成为一家“金融超市”网上证券、网上银行、网上保险可谓无所不有我国金融业实行的是分业经营和分业管理既然属于证券经纪公司因此网上证券经纪公司的业务范围不外乎代理证券买卖、代理登记开户、代理证券的还本付息和分红派息、证券代保管和鉴