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浅析企业内部小型成品油管道完整性管理体系的建立 　　【摘要】针对日益成熟的完整性管理体系概念，本文着重阐述了小型成品油管道完整性管理体系的建立。分析了小型成品油管道运行管理中的特点和管理难度，论证了针对小型成品油管道的特点，完整性管理实施的必要性和紧迫性，通过论证分析，提出了在进行小型成品油管道完整性管理方面的一些经验和措施。 　　【关键词】成品油管道 完整性管理体系 生命周期 标准 　　管道运输是石油天然气各类输送方式中最高效、合理的运输方式，尤其是在成品油的运输中，由于它自动化程度较高，省时省力，易形成规模优势，被广泛应用，因此管道的安全运行也收到了越来越多的重视。 　　与国家油气管网中的各大型的干线、支线相比，一些企业内部中小型油库间的成品油管道的安全管理现状显得较为落后。近年来，随着国家基础设施的大量建设，一些小型油库间的输油管道周边不断地被规划建设，管理难度加大，更应该引起主管部门的重视。借鉴大型管网完整性管理的技术经验，建立小型成品油管道的完整性管理体系，不仅可以有效地减少管线渗漏事故的发生，减少企业的经济损失，更可以保护环境和片区经济建设的和谐发展，具有深远的社会效益。 　　1 小型成品油管道的特点和面临的管理难度分析 　　与国家油气管网中的各大干、支线等长输管线相比，中小型油库间的小型输油管道具有一些自身独有的特点。 　　（1）管径、流量小，压力低，运行时间短，且停输状况频繁。管径小造成摩阻加大，高点易产生气阻现象；由于运行时间较短，频繁的启停泵以及开关阀门，易形成管线水击，对管道的寿命造成较大影响。 　　（2）该类管道大多穿越人员、厂矿企业以及建筑物较多的城区或者待开发的城郊，周围城建施工较多，环境变化，人口迁移较为频繁。较多的施工作业容易造成对管线的刚性破坏；周围人口密集或迁移频繁，给管线的巡查以及管线保护的宣传工作带来了难度；众多的厂矿企业形成的一些电力设施、污水排放等对管道造成的严重的杂散电流腐蚀；以及由于人口及建筑物的密集，对管线的检测以及事故处理都带来了困难。 　　（3）该类管道由于规模以及归口管理单位技术能力等原因，在管理过程中受到的重视程度不高，管理投入欠缺，管理体系不健全。作为企业内部的管道，由于企业的安全生产工作的侧重不同，很难形成对管道安全运行足够足够的重视；因为企业的技术能力等原因，以及与管线沿线的市政、村镇的协调难度，缺乏对管线的系统化的保护措施，或者保护措施实施不力。 　　因为以上几个特点，导致了该类管道的安全管理难度加大，事故发生率较高，事故发生的危害较大，事故发生后影响广泛，事故处理难度高。因此建立起一套健全的完整性管理体系，做好事前预防措施，在小型成品油管道的管理中已是迫在眉睫。 　　2 小型成品油管道完整性管理体系的建立 　　2.1 管道完整性管理的概念 　　完整性管理的目标是消除不受控制的排放和预防设备或设施的故障，以免造成严重伤害人身，环境和资产的事故。管道的完整性是指管道始终处于安全可靠的使用状态，包括以下内涵： 　　（1）管道在物理和功能上是完整的；（2）管道处于受控状态； 　　（3）管道运营商不断采取行动防止管道事故的发生。 　　因此，管道的完整性管理就是指对所有影响管道完整性的因素进行综合的，一体化的管理，以达到预防管线事故的发生，避免对人身、环境和资产的损害。 　　2.2 小型成品油管道完整性管理体系的建立 　　完整性管理作为一种新的事前管理理念，在大型油气管网的管理中已得到广泛应用， 　　借鉴输管线完整性管理的经验，建立一套系统的，书面方式的完整性管理制度。该制度需要将所有的危害进行评估，并有相应的控制措施落实到位，防止重大事故；该制度需要详细描述管道的设计，操作和维护，以及相关的紧急情况或响应计划激活等各方面的状况。 　　2.3 完整性管理体系 　　可以以BP石油公司的完整性管理标准中提出的设备运营生命周期来表述对管道完整性管理的建立过程。 　　设计是管道的生命周期开始，通过设计论证要能够及时发现潜在的危害，在管道施工过程中消除潜在危害；在管道运营过程中，通过对管线的检查维护，发现管线运行过程中的安全隐患以及事故征兆，建立起相应的的应急反应体系；发生事故时能通过调查发现安全漏洞，通过绩效管理吸取经验教训；最后通过技术改造措施完成对风险点的控制和消除，从而实现管道管理的一个闭环。通过建立管道运行生命周期的管理体系，可以确保从管道的设计施工，到管道的运营过程中信息的齐全，不断地发掘运行过程中的隐患，并通过变更管理，来完善管道的安全运营，使管道始终处于受控状态。这套体系的建立需要以数据的采集为基础，对管道运营人员的责任、能力有较高要求，并需要一套完善的应急反应体系作为支撑。2.4 管道完整性管理体系建立的十大要素