对新的历史条件青南藏区人民调解工作的思考.docVIP

对新的历史条件下青南藏区人民调解工作的思考 —以黄南州人民调解工作实践和探索为视点 黄南州司法局局长 谢忠兴 2010年11月13日 【内容摘要】 青南藏区有着不同于发展地区的地理、经济、社会、文化等特点。青南藏区的人民调解组织应该从本地区的实际出发，探索和把握人民调解工作的有效方法和措施，充分发挥人民调解在维护社会稳定中的基础性作用。 【关键词】 青南藏区 人民调解 思路 【正文】 人民调解是一项具有中国特色和深厚中华民族传统文化内涵的法律制度，是我国各族人民独创的利用非诉讼方式化解矛盾、消除纷争的重要方法。 《人民调解法》的颁布实施，对在新的历史条件下充分发挥人民调解组织的作用化解各类社会矛盾提供了法律依据。那么，作为在青海发展梯度中处于较低层次的青南藏区如何结合实际扎实有效地开展人民调解工作,及时化解各种矛盾纠纷，维护社会和谐稳定,是各级党委、政府及司法行政部门面临的一项重大课题。本文以黄南州人民调解工作实践为视点,力图通过对青南藏区人民调解现状的分析，发现和把握青南藏区人民调解工作的特点和规律，探索青南藏区加强人民调解的思路与对策。  一、青南藏区的基本特征及黄南州人民调解工作现状 青南藏区指青海南部的玉树、果洛、黄南三个藏族自治州。自古以来青南藏区就是一个以藏族为主体的多民族聚居的地方。目前,青南地区共有人口75.04万人，占全省总人口的13.46%。有少