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甘肃输油气分公司2014年资产完整性管理
推进方案
2014年是全面落实公司“十二五”规划目标的攻坚年,也是继续夯实、巩固资产完整性管理水平的关键一年。为促进资产完整性管理进一步持续提升资产完整性管理7级,公司制定本方案。
一、编制依据
12.《公司资产完整性管理2014-2018年建设规划》
3.《公司2014年资产完整性管理推进方案》
4.《分公司“三会”工作报告》
5.《分公司资产完整性管理审核报告》(2013.10)
6.《DNV资产完整性管理审核系统》
二、工作目标
继续提升资产完整性管理7级水平,力争达到8级水平,各程序平均得分率≥79%,最低得分率≥55%。
三、工作思路
以短板提升和问题整改为抓手,采用内部审核和业务考核相结合的方式,以审促改,以改促升;注重细节,重心下移,狠抓体系落实情况,通过持续开展理念宣贯,问题整改辅导,提高全员风险管理意识,从而实现资产完整性管理水平的提升。
四、现状分析
2013年10月28日至10月31日,挪威船级社(DNV)对分公司开展了资产完整性管理审核。审核部门包括分公司机关、武威维抢修队和山丹作业区,审核得分情况见下表。
表1 分公司2012、2013年资产完整性管理审核得分情况
程 序 2012年3月 2012年12月 2013年10月 增长率 1.领导及承诺 75.43% 80.58% 84.06% 4.3% 2.计划及资源的总要求 74.80% 78.79% 81.82% 3.8% 3.实施的总要求 58.26% 68.03% 71.24% 4.7% 4.变更管理 66.67% 72.15% 75.80% 5.1% 5.风险管理 62.18% 58.33% 59.19% 1.5% 6.信息、记录和数据管理 63.50% 62.75% 74.75% 19.1% 7.培训和能力 78.24% 82.79% 86.05% 3.9% 8.承包商 68.07% 76.65% 81.73% 6.6% 9.事件报告、调查和跟踪 48.95% 48.42% 55.26% 14.1% 10.站场完整性管理具体要求 68.96% 74.37% 77.16% 3.8% 11.管道完整性管理具体要求 74.27% 74.50% 76.73% 3.0% 总平均分 68.49% 71.18% 74.83% 5.1%
分公司本次审核平均得分率为74.83%,与2012年审核结果相比有明显提高,按照得分的等级划分,分公司审核结果为7 级,资产完整性管理达到良好水平。
图2 分公司2013年10月各子程序得分情况柱状图
此次审核中,“程序9 事件报告、调查和跟踪”(55.26%)和“程序5 风险管理”(59.19%)分数较低,未达到60%,为分公司资产完整性管理的短板;其他程序分数均超过70%,其中得分在80%分以上的程序有4个,分别为“程序7 培训和能力”(86.05%)、“程序1 领导和承诺”(84.06%)、“程序2 计划及资源的总要求”(81.82%)和“程序8 承包商”(81.73%);其他5个程序得分为70%~80%。
(一)取得的成绩
2013年年初,分公司明确年度重点工作,组织召开了资产完整性管理推进会,发布了《2013年资产完整性管理推进方案》,以考核为手段,以会议集中解决问题,促进问题和短板的整改与提升,调动全员力量,利用现有资源,定期开展内部审核。总结2013年完整性推进工作,主要经验有以下几个方面:
1.问题整改质量明显提高。通过《资产完整性管理审核发现问题整改完成确认表》中的部门领导审核确认和验证材料的严格审核,按期完成94项问题的彻底整改。
2.完整性管理理念宣贯与培训工作得到进一步加强。先后组织开展资产完整性管理理念、基础知识培训以及问题整改答疑工作4次,提高了员工对资产完整性管理工作的认识。
3.统筹安排,合理开展资产完整性管理内审工作。全年组织并参与资产完整性管理内审3次,通过内审理清资产完整性管理各项工作思路,对管理水平的提升起到一定的推动作用。
4.程序6“信息、记录和数据管理”增长率达到19%。主要原因是公司管理体系逐步健全,体系各项记录、表格在一体化文件中得到了整合,“设备设施管理系统”、“PIS”等基础数据应用管理平台逐步完善,数据管理基础进一步夯实,有效的提高了数据的准确性,数据管理质量提升明显。
5.质量安全环保科牵头的程序9“事件报告、调查和跟踪”提升率达到14%。主要由于分公司加大了对事故事件的管理,事件信息报送及时,原因调查分析流程顺畅,安全经验分享到位,每季度进行事件的趋势统计分析工作,每月进行措施超期处理。
(二)短板分析
程序9 事件报告、调查和跟踪
关注点:目前分公司事件分析采用的是国际安全评级标准,
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