2007年市卫生工作要点范文2.docVIP

2007年市卫生工作要点范文2 三、大力发展城市社区卫生服务 贯彻落实国家、省《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》精神，制定实施方案和《市社区卫生服务规划》，以维护社会公平、服务社区居民、注重卫生服务效率和可及性为出发点，坚持政府主导和公益性质原则，坚持公共卫生和基本医疗并重，努力构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，逐步完善社区卫生服务机构“六位一体”功能。 加快落实社区卫生服务发展目标。指导各地科学制定社区卫生服务机构设置和发展规划，以社区卫生服务中心建设为重点，合理规划社区卫生服务机构的布局，市区社区卫生服务中心覆盖率达到90%以上，每个县至少建成1-2个社区卫生服务机构；优化配置城市卫生资源，督导城市基层医疗卫生机构向社区卫生服务机构的整体转型，督促二级以上医院遵照执行《省公立医院支援社区卫生服务工作实施方案》，建立分级医疗、双向转诊机制。 抓紧落实社区卫生服务发展相关政策。建立稳定的社区卫生服务补偿机制，制定社区卫生服务机构公共卫生服务项目和经费补助评价办法，维护社区卫生服务的公益性质。积极探索建立城市最低生活保障人员、残疾人员享受医疗救助的社区首诊制度试点。 加强对社区卫生服务机构的监管。建立健全行业规章、技术规范和工作制度，依法严格社区卫生服务机构、从业人员和医疗服务项目的管理，开展专项督查和清理整顿工作，严禁不符合资质的单位和个人在社区开展医疗卫生技术活动。完善社区卫生服务机构功能，实施社区卫生服务机构规范化建设项目，完成永安市东门社区卫生服务中心等省示范社区卫生服务中心的验收工作。 四、加强医院管理，控制医药费用不合理增长 继续开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，开展新一轮等级医院评审工作，建立健全医疗质量管理长效机制。加大医疗机构监管力度，修订医疗机构基本标准，进一步规范医疗机构设置审批、执业登记和校验工作，完善执业医师、护士考试和注册制度。举办全市临床医师、护理人员“三基”技能比赛，进一步提高医务人员“三基”水平。加强采供血机构质量管理体系建设，强化血站实验室规范管理，继续推进公民自愿无偿献血，确保血液质量安全，争创全国无偿献血先进城市。继续推进全市医疗机构药房规范化建设，使全市医疗机构药房达规范化标准。从严控制公立大型医院建设规模和发展速度，严格大型医用设备配置管理，抑制医院规模盲目扩张。全面推行院务公开制度，重点抓好医疗服务收费的公开，严格执行医疗收费一日清单制度和查询制度，提高收费透明度，自觉接受群众监督。规范医院收支管理，坚决取缔科室承包、出租、开单提成等违规行为。 开展创建“平安医院”活动，优化医院执业环境。各地要建立由当地综治部门牵头，卫生行政部门为主，公安部门参与的创建工作机构，在全市县及县以上医疗机构开展创建“平安医院”活动。各级医疗机构要建立和完善矛盾调处机制、内部管理机制及突发事件防控应急机制，加强与有关部门的沟通协调，加强内部管理，加强安全保卫工作，切实维护医院正常工作秩序。 稳步推进城市医疗体制改革，逐步解决群众“看病难、看病贵”问题。一是要继续控制医药费用不合理增长，完善控制医药费用专项工作，制定合理的医药费用增长控制指标，在市属医院开展单病种最高限价试点工作，扎实抓好以控制每门诊人次收费水平和出院者平均费用增长为主要内容的控制医药费用工作。二是严格落实各项临床诊疗技术规范，进一步开展合理检查、合理用药知识培训，规范医疗执业行为。严格执行《处方管理办法》和《抗菌药物临床应用指导原则》，定期或不定期组织检查并通报不合理检查、不合理用药情况，加强和完善医院用药量动态监测、超常预警、医生不当处方公示点评制度和抗菌药物分级管理制度。积极开展同级医院间的医学检验、医学影像互认工作，切实减少乱检查、重复检查。三是进一步规范医疗收费工作。监督检查医疗机构的收费行为，重点检查使用一次性医用耗材加价与收费情况、执行统一的医疗服务价格库情况，逐步建立常态的监督机制。建立健全医疗机构内部价格监督机制，定期对患者费用清单进行审查。四是鼓励支持建立惠民门诊和惠民医院，探索惠民措施，为低收入人群提供安全、有效、价廉的医疗服务。改革和规范药品、医用耗材集中招标采购制度，继续推行药品采购电子商务工作，加强对医院药品、设备招标采购的监管，规范采购行为。 五、加强卫生执法监督，提高依法行政和卫生监管水平 进一步强化卫生综合监督执法，加强卫生监督体系建设，改善执法条件，完善保障措施，强化监督队伍培训和管理，提高执法能力。坚持以医疗服务监督、食品卫生、职业卫生监督为重点，加大公共卫生执法力度，确保社会卫生安全。加强农村卫生监督，开展乡镇派驻卫生监督员和聘任助理监督员试点工作，加强基层卫