第二章 社会策的历史发展.docVIP

第二章 社会政策的历史发展 第一节、社会政策实践的历史发展 发达国家 第一阶段（1530’s-1790’s）济贫立法阶段 第二阶段（1790’s-1880’s）劳工立法阶段 第三阶段（1880’s-1930’s）社会保险阶段 第四阶段（1930’s-1970’s）福利国家阶段 第五阶段（1970’s） 福利国家改革阶段 济贫立法阶段 伊利莎白济贫法(1601) 属地原则；亲属责任；分类救济； 济贫税；院内救济和院外救济； 领养制和学徒制。 1834年新济贫法取消院外救济。 1948年济贫法被废止。 济贫法的影响。 斯宾汉姆莱法 斯宾汉姆莱法(1789)，该法规定如果劳动者及其家庭成员的所有收入达不到法定标准，则应从济贫税中予以补足，此项补贴随着面包的价格上涨而浮动。 把济贫的范围扩大到有人就业的贫困家庭，建立了一种广泛的户外救济制度，使工资收入者获得了最低限度的生活保障。 新济贫法 斯宾汉姆莱法刺激人口增长，加剧失业，加重税赋。 1834年该法被新济贫法所取代，新法规定停止院外救济，迫使穷人进入劳动力市场。 确认政府的济贫责任，接受救济是公民的权利。 劳工立法阶段 工业化初期，劳工的恶劣处境： 工作超时； 工资低； 劳动环境恶劣； 童工； 女工； 人身伤害。 马克思对资本的批判 资