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日本综合物流对策 日本综合物流对策 作者：编译 日本综合物流的基本思想  　　1、日本物流迎来了大的转折期  　　伴随世界经济全球化的发展，日本物流迎来了大的转折期。为了开拓日本经济新发展的可能性，在调整高成本结构、确保消费者利益的同时，日本急需要提高产业布局的竞争力。因此，物流发展已被国家视为提高地区产业布局竞争力的重要因素之一。  　　另外，随着信息通讯技术的改革和国际分工体制进一步发展的环境变化，需求者提高了对流通成本和流通系统的认识，其结果是日本国民对物流的要求日趋高水平化且多样化。例如，在库存管理技术方面，一种既能保证最小限度库存、又能适时开展全球化物流调配的管理技术正在逐步形成。在生产领域，从原来生产者立场的体系，开始向建立以消费者为起点，加强零售、中间流通以及生产者各自职能的流通体系转变。另外，通过因特网形成的方便快捷的邮购服务，也必须适应每个不同消费者的需要，实行多样、迅速、准确的物流。  　　日本政府认为，如果不切实把握这种社会经济情况的变化和技术革新，应对变化的需求，使有关进出口、生产、贮藏、买卖、消费、废弃等一系列物流服务实现全面的高效能、高价值的话，那么，包括用户在内的产业，要充分满足日本产业全面竞争力的提高和多样化的消费需求也是同样困难的。所以，物流领域必须在解决能源、环境、交通阻塞等社会问题的基础上，实现与信息化、国际化发展相适应的新型业态服务体系。  　　因此，日本政府要求有关部委要通过相互联合，共同解决有关物流方面的问题，实现共同的目标。首先，非常重要的问题是必须实现社会资本的相互共有，以解决日本国际港湾在亚洲的地位下降和货物运输中能源大量消耗、效率降低等各种物流瓶颈问题。  　　其次，日本政府认为加强有关物流方面的综合协调配合也是刻不容缓、亟待解决的问题。事实上，日本在近年经济改革中，物流改革始终被政府定位为最重要的课题之一，并组织政府相关部委共同制定物流发展基本方向及规划策略，以图全面推进物流改革。  　　2、日本物流的目标和相关措施  　　根据以上物流的基本思想及宗旨，日本政府在2001年以前，致力于以下三个物流目标的实现：  　　（1）日本要在亚太地区提供便利性最高、最具魅力的物流服务。  　　（2）在不妨碍产业结构竞争力的前提下，降低成本，提供物流服务。  　　（3）解决有关物流中的能源、环境及交通安全问题。  　　为实现以上目标，日本政府在以下三方面，采取了有关放宽规章制度、完善社会资本及提高物流系统等措施。  　　第一、相互联合的综合措施。涉及城市内物流、地域间物流及国际物流的各领域，在有关部委间、软硬件措施间、相关者之间进行各种层次的相互配合。例如为了改善社会资本相互连结点的便利性和物流中的瓶颈问题，有关部委相互联合，有关社会资本有效利用的调整和规章制度的缓和及与信息化有机结合，通过每一共同配送地域的自发性联合、物流业者、供货方和有关部委、地方公共团体的联合等，使从生产、消费到废弃物的运输、环境等社会费用达到最合理化。  　　第二，适应多样化的要求，扩大选择性。近年，随着流通领域的技术革新，对物流也有新的要求，通过信息共享，使生产、流通、消费全过程的最合理化。在具体实施方法、手段上，使全年性、全时间带的服务准时、迅速；提供不同温度带的管理服务；重视客户多样化的要求，扩大选择范围等，完善使陆海空能实现运输模式适当选择的环境。  　　第三、促进竞争，激活市场。与其他各行各业一样，物流领域也要在竞争的机制下，通过提供公正的物流服务，适应物流市场活跃化、多样化、高度化的要求，开拓新的业态和服务项目，创造具有国际魅力的、充满活力的事业环境。    日本对物流横向问题的对策  　　在推进综合性物流发展过程中，涉及到城市内物流、地区间物流及国际物流各领域中共有的社会资本调整、放宽规制、使物流系统高效率化等物流的横向问题。主要有：  　　1、社会资本的配套  　　有关物流的必要社会资本，资助既关怀环保、缩短运输时间和降低运输成本，又以受益者负担为基本，谋求重点性、效率性的配套和利用效率的改善。因此，国家及地方公共团体，在事业规划、设施运营、利用等各方面，推进以下重点化和效率化：  　　（1）理想的社会资本配套。物流必要的社会资本配套，是以受益者负担为基本，将适应用户需求的道路、铁路、港湾、机场、物流据点的相互连接、解决交通瓶颈的区间、地点及国际码头、港口、机场的完善等作为社会资本的配套重点，加以实施。  　　具体说来，促使城市圈道路交通的畅通、形成全国性公路运输网的高标准干道网，形成与该高标准干道为一体的干线道路网