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砥砺奋进逆势扬 力挽狂澜信心坚 砥砺奋进逆势扬 ——党中央、国务院积极应对国际金融危机冲击 2009年12月23日 16:02 来源：新华网 李亚杰、刘　铮、谭　浩、卫敏丽 四川省成都市人民南路车水马龙。“闪视网络工作室”牌子醒目挂在一扇大门右侧。2009年11月15日，33岁的陈其辉重新挂上10个月前自己亲手摘下的公司牌子。“闪视网络工作室”成为应对国际金融危机中众多“起死回生”企业之一…… 2008年爆发的金融海啸席卷全球，经年有余。面对国际金融危机冲击，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，把保持经济平稳较快发展作为经济工作首要任务，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台应对金融危机冲击一揽子计划，积极参与国际合作。全党全国各族人民坚定信心、迎难而上、共克时艰，化挑战为机遇，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，经受住了金融危机冲击对我们宏观调控能力的重大考验、对我们驾驭社会主义市场经济能力的重大考验、对我们党执政能力的重大考验，保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生取得重大成就。 会当凌绝顶，一览众山小。2009年岁末之际，我国经济增长明显下滑态势得到有效遏止，在全球率先实现经济形势总体回升向好。 准确研判·妥善应对·果断出手——及时调整宏观政策取向，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，灵活把握宏观政策实施的力度和节奏，增强政策针对性和有效性 2008年年中，美国次贷危机引发的世界经济波动和放缓对我国实体经济的负面影响开始显现，并与国内经济长期积累的深层次矛盾交织。 忧则兴，预则立。在国内外经济形势出现新的复杂因素、经济发展面临的困难和挑战增大情况下，党中央、国务院准确研判国内外经济形势变化，以战略思维统筹国内国际两个大局，及早进行准备和部署，为应对金融危机冲击争取了主动。 早在2007年12月，中央经济工作会议就强调，推动经济社会又好又快发展，必须更加注重统筹国内国际两个大局，准确把握世界经济走势，增强做好经济工作的系统性、预见性、主动性。要妥善应对来自各方面的挑战，全面提高对外经济工作质量和水平，牢牢掌握对外开放的主动权。 2008年6月，中共中央、国务院在京召开省区市和中央部门主要负责同志会议。会议指出，要充分认识面临的问题和挑战，增强风险意识和忧患意识，积极做好应对各种困难局面的充分准备。 2008年7月8日至11日，国务院连续召开三次经济形势座谈会。7月15日和16日，国务院连续两个半天举行常务会议，讨论2008年上半年经济形势和下半年经济工作，提出下半年经济社会发展总体要求和重点工作。 机遇前所未有，挑战前所未有，机遇大于挑战。依据对国内外经济形势的综合分析判断，党中央、国务院审时度势，果断决策，奋力引领中国经济航船绕暗礁、闯险滩。 2008年7月25日，中央政治局召开会议，把“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨”作为宏观调控首要任务。会议强调，要继续加强和改善宏观调控，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，增强宏观调控的预见性、针对性、灵活性，把握好调控重点、节奏、力度。 随后，国家有关部门开始采取对部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%，全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%、地方性商业银行调增10%等一系列措施，扶持出口、帮助企业。 工欲善其事，必先利其器。由此，我国宏观经济政策目标由“双防”调整为“一保一控”，着力解决我国经济运行中的突出问题，为进一步有效应对金融危机冲击打下坚实基础。 2008年9月，美国第四大投资银行雷曼兄弟公司宣布破产，次贷危机发展为国际金融危机，世界经济形势急转直下。2008年10月我国出口同比增长19.2%，11月骤然下降2.2%，金融危机对我国实体经济强烈冲击显现。 机遇与挑战并存，动力和压力同在。 2008年9月后，党中央、国务院立即果断地加大宏观调控力度，把宏观调控着力点转到防止经济增速过快下滑上来，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大内需，促进增长。其间，三次提高出口退税率，五次下调金融机构存贷款基准利率，四次下调存款准备金率，暂免储蓄存款利息个人所得税，下调证券交易印花税，降低住房交易税费，加大对中小企业信贷支持。 2008年10月，党的十七届三中全会强调，我国经济发展的基本态势没有改变。最重要的是要把我国自己的事情办好。要坚定信心、冷静观察，多管齐下、有效应对，采取灵活审慎的宏观经济政策，着力扩大国内需求特别是消费需求，保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定，保持社会大局稳定，做好保障和改善民生工作，继续推动经济社