论我国野生动物害补偿制度.doc

论我国野生动物致害补偿制度 摘要：近年来，随着我国野生动物保护措施的强化，人们保护野生动物的意识不断增强，野生动物的生存环境逐渐得到改善，然而，野生动物伤人、袭击家畜、损毁的事件频繁发生由于法律法规的滞后，受害者往往无法得到相应的补偿The Thesis of Compensation of Wild Animals’ Virulence GAO Chun –yan (Law School of Kunming University of Science and Technology ，Kunming Yunnan 650224) Abstract: In recent years, with the strengthening the protection of wild animals in our country, the consciousness of man protecting wild animals has increasingly been becoming stronger and the survival environment of wild animals has been improving better, however, many bad things also frequently happened, such as wild animals hurting humans, attacking domestic animals and destroying crops. The virulence often can not obtain corresponding compensation because of the blankness of the existing laws and regulations. The law should find a balance between protecting wild animals and avoiding wild animals injuring human, that is to say ,to establish compensation system of wild animals’ virulence.When we protect wild animals, we should give necessary compensation to the injury who is attacked by wild animals. Key words: wild animals; virulence; compensation 近年来，随着我国野生动物保护措施的强化，人们保护野生动物意识的不断增强，野生动物的生存环境逐渐得到改善，然而，野生动物伤人、袭击家畜、损毁的事件频繁发生。[1]由于人类的乱砍滥伐、修路架桥侵占了野生动物的生存空间，人类疯狂的捕杀便野生动物走到了灭绝的边缘，因此，保护野生动物是我们人类的责任；另一方面，人民群众的生命和财产安全也同样需要保护，法律需要在保护野生动物和避免它们伤害人类之间，找到一个“平衡点”，即建立野生动物致害补偿制度，在提倡保护野生动物的同时，必须对因野生动物的侵袭而遭受损害者给予必要的补偿，这是生态补偿的重要表现形式之一，也是社会公正的体现。 一、我国野生动物致害的现状 美丽的西双版纳，是野生亚洲象的家园随着野象数量的增加，野象损毁庄稼，伤害人畜2003年7月10日，西双版纳州大渡岗茶场关坪5队白忠祥到自家地看，结果遇到野象，被一头野象踩到胸部致死。9月11日西双版纳傣族自治州的一名割胶工被黑熊攻击，下巴和脖颈上的皮肉从嘴角一直撕到喉结处。据西双版纳州林业局介绍，2005年全州累计有578个村寨的12037户的粮食、甘蔗、林木因遭到以野象为主的野生动物踩食而损毁，20人遭野生动物袭击而伤亡，其中3人死亡直接经济损失达到2174万元[2]“据云南省林业厅统计，年，野生动物在全省范围内造成5人死亡、27人受伤，4千余头牲畜受到伤害，大量粮食和经济林木受损，因野生动物造成的人身财产损失高达2693万元。[3] 2000年5月20日，一头羚牛窜至陕西洋县四郎乡刘建民家，刘建民之父被羚牛用犄角当场顶死，刘母被羚牛撞伤并被困在屋内。“据不完全统计，2000-2001年，陕西发生羚牛伤人事件11起，造成4人死亡，11人重伤。”[4]“自1995年以来，陕西汉中市共发生野生动物伤人事件23起，死亡5人，重伤12人，造成财产损失达20多万元。近10年来，陕西秦岭地区共有150多人受到国家重点保护野生动