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公安局 依法行政 工作报告工作报告.doc
公安局 依法行政 工作报告工作报告
今年以来,我局在市委、市政府的领导下,认真学习贯彻党的十八大精神,坚持以科学发展观为指导,以贯彻落实公安部执法规范化建设和市委市政府关于创建“法治应城”建设的决议精神为主线,结合全面推进公安机关执法规范化建设,努力提高行政执法水平,全面推进依法行政,取得了明显成效。现将我局依法行政工作情况总结如下:
一、加大组织领导力度,促进依法行政工作开展。
我局党委高度重视依法行政工作,将其放到突出位置来抓。主要领导亲自抓,主管领导主动抓,其他领导协同抓,真正形成齐抓共管的良好局面。我局成立了专门的依法行政工作领导小组和执法规范化建设领导小组,由副市长、公安局长张健林任组长,切实加强组织领导和具体推动工作。同时,我局领导经常性的深入各单位检查督导依法行政工作情况,督导各单位提高执法办案质量,定期听取执法部门的工作汇报和建议,决定解决依法行政工作方面和提高执法质量的关键性、全局性、根本性的问题。年初,在市局《20**年公安工作要点》、《20**年公安法制工作要点》中都对依法行政工作做了专门部署。一年来,副市长、公安局长张健林同志,政委鲁哲洪同志多次在会议中强调依法行政工作的重要性、必要性和紧迫性,并对民警加强依法行政的能力提出了要求。
二、深入落实行政执法责任制。
20**年度,我局继续深入实施行政执法责任制,严格按照行政执法责任制的要求,根据各警种、各部门的实际情况和特点,进行目标化管理,做到明确执法目标,落实执法责任。进一步贯彻落实《公安机关执法过错责任追究规定》、《案件审核把关及备案监督工作规定》,实行每起案件都由案件承办人。承办单位负责人,法制部门直至局领导四级审核把关机制,严格执行“谁主办、谁负责;谁审核、谁负责;谁审批、谁负责”的执法办案责任制,做到一级管一级,一级对一级负责,措施到人,责任到人,互相监督,共同负责,使执法权限条规化,执法责任明晰化,执法程序公开化,有效保障了执法活动的顺利开展,促进了执法水平的提高。
三、加强执法监督,确保依法行政。
保障人权的前提是依法行政,我局注重加强日常执法监督,促使民警自觉依法行政,把人性化执法溶入执法的各个环节。
(一)是认真贯彻落实公安部《公安机关执法质量考核评议规定》。执法质量同群众利益有着直接的关系,执法质量越高,侵犯群众合法权益的现象就越少。我局把执法质量考评作为队伍建设的长效机制来抓,一是坚持日常考评与阶段考评相结合,注重随时发现问题及时予以纠正;二是一年一个侧重点,力争解决一个执法顽症;三是针对执法实际不断修正考评标准,使执法考评一年上一个台阶,促进执法质量逐年提高。20**年年终执法考评,我局专门召开会议,由分管法制副局长王炎主持,法制大队大队长徐玮做了专题汇报,制定了考评方案。由副局长王炎任组长,抽调法制、督察的同志参加到考评组,检查了全局20个所、队执法单位、拘留所、看守所依法行政、文明执法情况和民警违法违纪情况。从执法考评结果来看,我局的执法质量水平整体有较大提高,依法行政水平不断加强。
(二)是针对执法出现的倾向性问题,及时开展专项执法检查。先后组织了取保候审、涉案财物等专项检查,对发现的问题限时整改,让办案民警在整改过程中明确错误所在,促使民警树立依法办案,依法行政的意识,从而自觉把依法行政的理念贯穿到执法的各个环节。
(三)是实行警务公开,保障人民群众的监督权利。对群众最敏感,最关心的政务、警务工作,通过多种渠道向社会公开,增强执法工作的公开性和透明度,有利于对执法的全程监督。
四、加强行政复议、应诉、赔偿工作。
严格执行《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》,理顺工作机制,完善相关制度,及时纠正各种执法偏差和错误,促进行政复议工作的规范化;认真做好出庭应诉工作;严格执行国家赔偿法,切实保护当事人的合法权益,20**年度,我局无行政复议、行政诉讼、国家赔偿案件;
五、加快推进依法行政建设。
(一)是加快公安机关职能的转变。执法规范化是公安机关职能转变的指挥棒,我局高度重视执法规范化建设工作,贯彻“理性、平和、文明、规范执法”理念。市局要求广大民警、包括各单位的领导要改变认识,改变观念,认识到我们执法的对象不单是被管理者,更是我们的服务对象。经过不懈努力,我市公安机关行政执法突出问题得到有效解决,执法质量跃上新台阶。
(二)是建立领导干部学法制度。局领导多次在重要场合要求领导干部带头学法,张健林局长、鲁哲洪政委号召广大民警养成爱学习的良好习惯,增强依法行政意识,自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。为进一步增强广大民警的法制观念,推进依法行政,我局建立相关法律学习制度。此外,我局深入贯彻实施所队干部任职资格制度,即拟任所、队、室领导职务者,
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