公安局2005年度工作概要范文2.docVIP

公安局2005年度工作概要范文2 （三）保持民营经济蓬勃发展态势，加快经济市场化进程。以争创民营经济第一大市和优化所有制结构为重点，进一步完善社会主义市场经济体制，再创体制机制新优势。推动全民创业持续升温。按照“思想彻底解放、政策彻底放宽、服务彻底到位”的要求，全面落实扶持民营经济发展的各项政策措施。鼓励民营企业生产经营国家法律法规没有明确限制的一切产品，支持民间资本进入所有已向外资开放的行业，加快民间资本进入基础设施、公用事业领域。坚持舆论引导、服务推动、考核激励等多策并举，再掀全民创业高潮，确保全市新增个体工商户4万户、私营企业1万家、注册资金150亿元，实现民营经济“一个领先、一个融入、一个提高”，即各项主要指标增幅继续保持省内领先，部分质量指标融入南，确保民营经济增加值占全市生产总值的比重提高2个百分点。加快提升民营经济发展层次。在扩张总量的同时，引导民营企业做大做强，提高产业层次和素质。加大对8家销售超10亿元民营企业和科技型、外向型民营企业的扶持力度，着力培育骨干民营企业集群。大力实施“百强民企上市工程”，力争10家企业进入上市辅导期和境外上市轨道，2-3家企业通过证监会审核。依托市场，突出整合，重点打造家纺用品、电动工具、工艺编织、钢丝绳等民营经济板块，提高块状经济专业化、社会化和规模化水平。加强对民营经济的引导和服务。认真落实省、市促进民营经济发展的各项举措，努力为民营经济发展提供优质高效服务。开展民营企业家培训活动，培养和造就优秀民营企业家队伍。加强中小企业信用担保体系建设，深入推进银企合作，积极化解民企融资难题。引导和激励骨干民营企业攀高争先、做大做强，增强核心竞争力，成为全省乃至全国行业的“单打冠军”。深入推进各项改革。围绕解决影响发展全局的深层次矛盾和问题，增强经济发展的内生动力和体制机制活力，着力形成全面、协调、可持续发展的制度保障。完善国有资产监督管理体制，更好地发挥国有资产效益。落实投融资体制改革措施。加快推进并完成社会公益型事业单位的分类改革，增强社会事业发展活力。加强要素市场和行业协会、商会建设，积极引进境内外会计师、律师事务所等中介机构，提升市场中介服务水平。继续整顿和规范市场经济秩序，加强市场物价、产品质量监管，完善社会信用体系，保障经济健康发展。 （四）保持开放型经济跃升态势，加快经济国际化进程。把加快融入经济全球化、区域一体化进程，向国际资本要生产力，作为转变经济增长方式、推动跨越发展的重大举措，加速重返开放型经济第一方阵。推动开放型经济实现新跨越。紧紧抓住招商引资的战略机遇，继续加大对外宣传推介力度，组织好招商引资重大活动，保持招商引资的强烈氛围和利用外资的强劲态势。立足于提高招商引资成效和利用外资质量，调整完善利用外资工作思路。更加注重把意向外资转化为合同外资，转化为到帐外资，转化为项目产出，力争外资到帐率、项目落地率、开工投产率明显提高。加大对侨资、台资的招商力度，鼓励现有外资企业增资扩股。拓展招商引资领域，努力在利用外资发展特色农业、服务业和推进基础设施建设上取得突破。积极引进国际先进技术，以引智带动引资，以引资促进引智。转变外贸增长方式，增强按国际通行规则发展和保护自己的能力，积极规避国际市场风险，不断优化出口产品结构，大力拓展国际市场，重点提高机电、高新技术产品出口比重，力争千万美元以上出口大户超过80家。完善口岸“大通关”功能，进一步优化出口环境。继续保持外经工作在全省的领先位置。鼓励和引导更多有条件的企业“走出去”，开发利用境外资源。扩大劳务输出规模，努力提高智力型、技术型和管理型劳务输出比重。增创开发区集约发展新优势。完善开发区发展规划，强化产业承载功能，充分发挥对外开放主阵地作用，加快争先晋位进程，推动做大总量、做强规模，把多年形成的基础加速转化为产出能力，提高开发区在全市经济增长中的贡献份额。加速融入长三角一体化新进程。以承办长三角城市经济合作第六次会议为契机，更紧密地参与以上海为龙头的长三角经济合作，深入实施《市接轨上海工作纲要》，加强在交通衔接、产业整合、要素共享、旅游一体化等方面的互动，力争在承接制造业转移、加强现代服务业合作等方面取得较大突破。继续推进与州市的跨江联动。 （五）保持“五城同创”强力推进态势，加快城市化和城市现代化进程。顺应以上海为龙头的长三角大城市群迅速崛起的趋势，高起点统筹推进中心城市与县（市）城建设，优化城市布局体系，继续实施城建大推进，力争城市化率提高2个百分点以上。科学统筹城乡规划，促进区域协调发展。按照科学统筹、城乡一体的要求，启动第四轮城市总体规划的修编工作，超前谋划新一轮跨越发展的空间布局。全面推进控规编制工作，强化规划对城市建设的龙头作用。加快交通基础设施建设，继续拉开大城市发展框架。加大投入，加强市域重大交通基础