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关于“三农”工作的调查报告调查报告 农业、农村、农民问题，事关全面建设现代化松江的大局，在全区工作中具有重要地位。松江浦南地区的“三农”工作情况，基本反映了全区“三农”工作的现状。按照年初区人大常委会的工作安排，调研小组在20**年第三季度就松江浦南地区的“三农”工作进行了专题调研，并形成了调研情况报告。 一、松江浦南地区的基本情况和“三农”工作的现状 松江浦南地区包含松江区叶榭镇、泖港镇、新浜镇、石湖荡镇，土地面积218.24平方公里，约占全区面积的36.09%；耕地面积15.19万亩，占全区59.2%；户籍人口14.24万，占全区户籍人口的26.25%；农业户籍人口8.44万，占全区农业人口的69.5%；20**年上半年浦南农业总产值4.45亿元，占全区农业总产值的62.5%。 近年来，在区委区府的高度重视和关心支持下，松江浦南地区结合区域特点，做好黄浦江上游水源的保护工作和松江基本农田的保护工作，加强生态环境建设，大力发展现代农业，完善农村基础设施，落实支农措施，促进农民增收，把浦南基本建成了松江地区粮食、蔬菜、水产、花卉、瓜果的重要生产基地。五厍农业示范区被认定为全国农业标准化生产示范基地。新浜镇成为上海市建设社会主义新农村的九个试点镇之一。 1、加强农业专业化建设，培养新型农民开始起步 松江浦南地区现已建成设施粮田8.45万亩、设施菜田1.05万亩，分别占全区9.68万亩设施粮田和1.56万亩设施菜田的87.3%和67.3%。已流转土地12.3万亩，占农户承包地面积13.14万亩的93.6%。已培育100亩以上粮食家庭农场453户，经营面积6.71万亩，分别占全区家庭农场597户，经营面积9.05万亩的75.9%和74.1%。已有合作社63家（全区111家），经营面积10.61万亩，占浦南地区耕地面积的69.8%。农业15亩以上规模经营面积13.62万亩（全区20.8万亩），占浦南耕地面积89.7%。 加快农业科技成果推广应用，建立植保服务体系。加强现代农业的服务体系建设，深化浦江农资连锁超市和农邦农机合作社为农服务深度。提高农业机械化水平。加快农业信息化服务体系建设，基本建成五个农业服务信息平台，浦南地区建成村级信息服务站53个（全区90个）。大力开展专业农民培训、国家职业资格培训和创业农民培训，先后开设了粮食、蔬菜、花卉等29个培训项目。已有89名、294名“专业农民”（全区167名、800名）分别获得国家职业资格高级、中级证书。 2、发展农业循环经济，培育品牌化农产品 推进绿色家园建设，农田防护林建设7万亩（控制面积）占浦南耕地46.1%，继续实施化肥农药双减行动，鼓励施用有机肥。种植业耕地全部通过无公害产地认定、基本农田土壤环境质量全部达到国家一级标准。松林茹塘、曙光种养结合基地已成功实现种养循环生产。 加强食用农产品安全监管体系建设，建立食用农产品安全监控信息平台，对农产品产前、产中、产后情况进行全程监控，完善上市前检测检疫、整治监管制度，加强禽流感等重大动物疫病防控、并做到100%强制免疫，确保了食用农产品的安全可靠。强化农业品牌化建设，浦南地区已有近20只农产品分别通过无公害、绿色、有机农产品认证，形成了“云间大自然”、“家绿”等一批具有一定知名度的绿色、有机品牌。 3、拓展农民增收渠道，逐步提高农民保障 大力推进非农就业，提高农民收入，加强农民的社会保障建设。农村8.46万劳动力（全区19.66万人）中非农就业达到7.48万人（全区17.75万人）占88.4%，直接从事农业的劳动力减少到5289人（全区1.25万人）。近年来，农民人均年收入以10%以上的速度持续递增，20**年人均年收入7782元（全区9382元），20**年达到8603元（全区10367元），其中工资性收入4984元、财产性219元、经营性2330元、转移性1070元。 累计解决农村镇保人口4.05万人，占全区解决农村镇保人口17.23万人的23.5%。农村养老保险投保率99.4%，农村合作医疗参保率达到100%。老年农民最低养老金已提高到200元/月。建立了合作医疗补助、大病统筹和困难群众大病救助三条保障线，大病报销限额提高到6万元。 4、完善农村基础设施，改善农民生活环境 区财政对村级财政转移支付每年增加到5000万元，使浦南各村可支配财力达到80万元以上，对全区农业投入和农村河道、道路等农村公共基础设施建设投入每年超过5个多亿，重点推进浦南农村路、桥、河道等设施建设，近三年累计完成农村危桥改造160座（全区470座），完成村级河道疏浚454.1公里（全区1133公里），完成了浦南地区所有渡口改造任务，农村道路、供水管网等设施建设取得了明显的改观。 推进自