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- 2016-10-23 发布于北京
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从经济法的公平观看京冀拒马河水权之争
[摘 要]京冀拒马河水权之争,不仅仅涉及到中国北部水资源的短缺、水权如何分配和补偿的问题,深入思考,它触及到国家对水资源的管理问题以及对水权使用者是否公平对待的问题。本文主要从经济法的公平观来分析这些问题,并提出了如何运用经济法的这一公平理念来解决水权管理问题。
[关键词]公平 水权 水权管理 信息公平
拒马河处在北京房山区与河北省涞水县之间,从河北境内穿入北京,又从北京重入河北。“引拒济京工程”拟用一组机井将拒马河浅层地下水引至燕山石化,但下游河北居民的流域机构水井可能就此报废。于是一场京冀水权之争开始了,京冀政府和人民及国家高层领导为之苦恼,海河水利委员会忙于协调,但尚无定论。本文中,笔者试从经济法的公平观对这一水权之争所引发的问题提出自己一些想法。
一、水权的涵义综观国内外,水权尚未有一个权威的定义。水权是特别物权,是建立在水资源的自然条件基础上,以满足社会、经济、环境需要为目的,通过立法来确立和保障并通过行政机制和市场机制来实现的一整套关于水资源的权利体系。有的学者认为水权包括水资源所有权、使用权及相关的其他权利。
笔者以为,水权即水资源产权,是指水资源稀缺条件下有关水资源占有、使用、收益、处分权利的总和,其最
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