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县人口和计划生育工作报告第2页工作报告大全.doc
县人口和计划生育工作报告第2页工作报告大全
(七)开展国家免费孕前优生健康检查试点工作
2012年,我县被列入国家免费孕前优生健康检查项目第三批试点县,在县委、县政府的高度重视及省、市人口计生委的精心指导下,突出组织领导,强化宣传发动,把握关键环节,落实保障措施,规范工作流程,基本建立起了“政府主导、计生牵头、部门协作、专家支持、社会参与、群众响应、县站龙头”的优生促进工作机制,保证了我县孕前优生健康检查项目的顺利开展。项目实施过程中县站积极规范服务流程,提供人性化服务。严格进行质量控制,及时发放生育风险评估。密切跟踪随访目标人群,确保项目完整性。截至目前,全县共完成3290对目标人群检查任务。群众优生知识知晓率为85.6%。
截止统计年度,全县出生人口政策符合率90.21%,其中二、多孩政策符合率92.22%;出生人口总性别比112.10,其中二孩性别比129.87;出生人口一孩早孕发现率87.45%,政策内二、多孩早孕发现率49.91%;节育措施新帐完成率98.72%。各项指标较往年均有好转。
二、当前存在的主要问题
就当前人口计生工作而言,我县还存在许多不足和问题,主要表现在以下几个方面:一是出生人口性别比偏高问题难以遏制,特别是二孩性别比居高不下,二孩早孕发现率不高,孕情流失没得到有效控制;二是后进面较大,少数后进乡镇长期处于落后位置,工作没有起色,一些后进村超生现象严重,早育和二多孩超生失控,部分村二孩性别选择问题突出,出生二孩性别严重失衡;三是“村为主”机制没有真正落实,个别乡村之间职责不清、任务不明,“村为主”作用不能有效发挥;有些乡镇制定考核办法操作性不强,指标设定不合理,执行奖惩乏力;对月考评,只注重当月的奖罚兑现,不去逆向查找问题。所有这些必然导致工作上弄虚作假,隐瞒实情,造成新的“隔热层”;四是流动人口管理机制不完善,我县现有流动人口19万人,常年流动在外的育龄妇女达8万人,计生管理服务难度加大,一些乡镇对流动人口计生管理主动性不强,办法不多,追检、追术效果差;一些单位对属地管理落实不到位,在一些细节上互相扯皮,群众意见大;五是群众计生政策知晓率有待提高,特别是农村家庭户中老龄成员知识接受力不强,省考评调查问卷质量不高等。这些问题将在今后的工作中努力加以解决。
三、明年工作重点
为抓好2013年人口计生工作,重点要落实以下九个方面工作任务:
(一)抓队伍,构建人口计生立体网络
高度重视县、乡、村三级人口计生工作队伍建设,以业务培训为龙头,提高计生队伍的业务素质;以责任追究为抓手,充分调动计生队伍的工作热情;以工作考核为方向,引导基层计生工作健康开展;以作风和观念转变为重点,逐步建立一支适应形势发展,真抓实干的干部队伍。
(二)抓奖惩,完善人口计生责任链条
加大奖惩力度,继续对乡镇和村实行有条件的末位淘汰,对乡村干部实行逆向责任追究,优先提拔重用计生工作有功人员。
(三)抓宣传,营造人口计生浓厚氛围
继续采取全方位、多层面宣传方式,利用媒体、活动、个性、短信等宣传,提高群众计生政策知晓率,增强计生工作满意度。
(四)抓预防,注重孕情管理源头监控
从源头监控育龄妇女孕情,做到过程防范、全程服务、逆向问责,完善出生和b超实名登记工作,强化出生和孕情信息交流的快速性和准确性,落实孕情跟踪服务人,实行全程跟踪包保服务,确保孕情发现早,跟得牢,服务好,不出错,杜绝人为因素的非法鉴定胎儿性别和引流产现象发生。
(五)抓服务,推行人口计生人性化管理
强化技术服务阵地建设,确保全县100%乡所建设均符合国家标准化,加大村级计生服务室改造资金投入,确保100%村建立标准化或优质化计生服务室。深入开展技术服务大练兵活动,推行计生服务上门活动,以实际行动巩固“国优县”创建成果。
(六)抓导向,加大计生奖励优惠幅度
继续加大计生奖励优惠政策幅度,及时足额兑现计划生育各项奖励优惠政策,突出计生优惠政策的导向作用。
(七)抓查处,从严从快突破“两非”案件
坚持逆向查找案源,对于发现的案情从速、从快介入,从严查处,重点对省级案件加大突破力度,力争在案件质量上大提升。
(八)抓创新,推进关爱女孩促进工程
稳妥推进国家免费孕前健康检查项目;积极探索人口计生“智慧服务”新方式;完善省人口基金救助模式,让人口基金发挥应有作用。
(九)抓机制,推进人口计生工作科学发展
一是健全依法行政机制。建立健全计划生育行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错责任追究制,全面推行了计划生育政务公开,面向社会公开计划生育服务承诺,全县各行政村在醒目位置设置公示栏,公开免费服务项目、优惠政策兑现和奖励扶助制度落实等服务事项。二是健全“村为主
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