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反倾销的必然性与中国外贸战略调整3行政论文范文大全 反倾销的必然性与中国外贸战略调整 四、 没有均衡解的多寡头博弈 理论上不能给倾销一个准确的定义，在各国的反倾销法案中，各自的规定又以保护贸易为原则，并且弹性相当大，有巨大的可操作空间，因此，从各国反倾销法案是否符合wto原则，或者wto原则的修订和更改，到对于各国关于反倾销法案的解释及其对反倾销的起诉、调查、应诉等一些列程序，都需要各国政府的有关官员为各自的利益进行长期的谈判。如果将谈判国家比作寡头，那么它们之间的谈判，就是寡头之间瓜分市场瓜分利益的谈判。众所周知，寡头之间的价格协议是谈判的结果，其谈判的基础在于各自的实力、地位以及其他多种东西，因此，寡头之间的价格协议不是均衡解，而是共谋解。共谋解是不稳定的，在其达成之日起，就存在着许多矛盾和不公平，在今后的利益瓜分中，还会产生更多的矛盾，甚至使最初的协议瓦解。 反倾销非均衡解的端倪已初现在wto原则和各国制定的相关法案中。wto关于反倾销的定义之一“低于正常价值”并不完全是经济学意义上的，它是各国共同协商或谈判后所制定的，是一个典型的非均衡解，但是它在法律上具有约束力，尽管这种约束力是不完全的 。而其他两个定义，却直接挥舞起了贸易保护主义的大旗：“损害”国内企业认定条款完全没有经济学基础，更是各国贸易谈判的结果。 正因为如此，世界各国的贸易政策和贸易法规基本上都是贸易双方或多方在不同利益下暂时达成的非均衡解，由这些非均衡解制定的贸易法规或原则，埋下了各国进一步为各自利益进行讨价还价的祸根。就美国对中国产品反倾销案例看有关wto法则或美国相关法案，在如下问题上争论不休： 第一，关于认定中国市场经济地位问题：15年的非市场经济地位的身份使中国企业在反倾销中关于正常价格认定方面吃了大亏。第二，关于认定中国企业市场经济地位问题：尽管中国被wto认定了15年的非市场经济身份，但是，对于一个处于转轨经济国家来说，成功转型的企业已经是市场经济了，因此，中国官员和企业正在积极争取某些企业的市场经济地位，一些学者也非常支持这一行动。第三，关于中国企业的价格制定标准问题：一些进口国大肆攻击中国企业价格制定不合理，如政府对出口企业有某些补贴和税收优惠、环保条件低、工人工资低，不能自由跟资方谈判等等。第四，关于国内企业损害问题，关于中国对美国或其他进口国的国内企业损害，往往调查不严格，标准过宽过低，中国企业非常容易触碰这些标准。第五，关于人民币汇率问题：美国和其他进口国攻击中国人民币汇率是固定官方管制汇率，而没有市场化。 就上述问题，中国政府和美国及其他国家的政府展开了激烈的争论和谈判，对中国来说，谈判的每一个进展，都会使我国的企业受益，同时也可能会使美国及其他国家的企业受损 当然，这些受益是我们在其他方面的受损为代价的，同样，其他国家的受损也是在其他方面的获得为补偿的。就中美双方在上述5个方面的争论而言，中国取得谈判优势的空间并不大，或者说几乎不太可能。 就中国取得市场经济地位而言，中国要改变wto关于中国15年非市场经济地位的条款谈何容易。美国及其他国家有什么理由给中国这一明显的有利条件呢？当然，我们可以指责美国及其他国家无视中国的市场化进程，也可以用其他国家承认中国是市场经济国家而给美国等施加压力 ，但是，我们更应该看到，wto关于反倾销条款的精髓是贸易保护，美国等国家的目的就是要保护本国企业不受进口商品的冲击。有白纸黑字条款保护本国利益，美国会拱手将这些利益送给我们吗？我们对美国的压力有多大而迫使它同意将条款改写？进一步看，美国的官员是民选官员，选民就是他们的上帝，因此保护失业工人，保护受损害企业，是政府官员的天职（不如此，就可能被选下），所以，在市场经济身份这一条款上让美国让步，基本上不可能。 关于积极争取中国成功转轨企业的市场化地位问题也步履维艰，难以乐观。虽然我们国家许多企业已经成功转轨，成为市场化企业，这些企业的产品出口遭受非市场化待遇而被成功反倾销非常冤枉，但是我们要成功地获得市场经济地位，也相当困难，它集中表现为美国等其他国家对中国企业某些方面的指责：中国企业在税收和补贴上的好处，这种好处使得市场价格不真实，当然这种调查是简单的，我国企业可以给反倾销调查组提供原始会计报表。但是，对中国企业的环保指责和工资标准指责，则宽可走马，弹性相当大，并且主动权完全掌握在美国等国家手中，其中一个指标被认定不合格，就会被认定非市场化国家。最重要的一点，即使上述条件都符合美国等国家的标准，但是，人民币非市场化这一条，就会让我们所有的努力化为泡影，而如果我们按照市场汇率计算出口商品价格，就可能使我国某些商品价格比施加高反倾销税后更高，我们所有的贸易优势将全部消失。 五、 我国外贸战略调整 在浪潮汹涌