市教育局依法行政工作报告.docVIP

市教育局依法行政工作报告 市全面推进依法行政领导小组办公室： 20**年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实自治区、XX市依法行政工作会议精神，全面实施《XX市全面推进依法行政建设法治政府五年规划（2011-2015年）》，围绕做好教育改革发展稳定各项工作，继续加强依法行政能力建设、提高制度建设质量、坚持依法科学民主决策、严格规范公正文明执法、全面推进政务公开、依法化解社会矛盾纠纷，为保障全市教育事业跨越发展和迎接党的十八大胜利召开提供良好的法治环境。现将今年我局依法行政工作情况报告如下： 一、依法行政开展的主要工作及取得的成效 （一）加强领导，健全机构，为推进依法行政提供保障 我局坚持将推动依法行政工作与教育改革发展稳定工作放在同等重要位置，加强组织领导，健全法制机构，落实法制专项经费，为推进全局依法行政工作提供保障。 1.强化依法行政工作的组织领导，确保依法行政工作落到实处 由于局领导和科室人员变动调整，我局及时调整依法行政工作领导小组成员，为依法行政工作提供组织保障。根据自治区教育厅和XX市20**年依法行政工作要求，我局印发了《XX市教育局20**年依法行政工作计划》，对局依法行政工作进行部署，对工作中出现的新情况、新问题进行研究分析，提出解决对策，使依法行政工作按计划、有步骤、稳步扎实地推进。坚持局务会听取依法行政工作汇报制度。20**年，局领导班子3次召开会议听取关于依法行政考核、开展扩权强县工作等依法行政工作汇报，及时解决全市教育系统在推进依法行政工作中存在的突出问题。 2.切实加强法制机构建设，充分发挥法制机构在依法行政中的作用 严格执行自治区有关文件规定，在局机关设置了政策法规科，配备了法律专业人员。在20**年部门预算中，专项制订了普法宣传教育、行政审批的预算，确保法制工作经费充足，促进了法制机构建设。局政策法规科作为法制工作专门机构，具体负责推进依法行政各项工作，目前在编专职人员2人，长期借调1人，挂职1人。政策法规科除了负责为我局行政管理工作提供法律意见、开展行政复议和行政诉讼等方面的大量工作外，还负责组织我局行政执法人员进行执法培训，组织局机关领导干部和学校领导进行普法培训，不断提高依法行政、依法治校的能力，充分发挥了法制机构在依法行政工作中的参谋作用，有力促进了我局依法行政工作的开展。 （二）完善行政决策制度，为科学决策提供依据 根据《XX区行政机关重大决策程序暂行规定》、《XX区教育厅重大教育决策程序制度》、《XX市政府重大行政决策程序规定》等有关规定，我局制定了《XX市教育局重大行政决策程序制度》和《XX市教育局重大行政决策后评价制度》，界定了重大行政决策范围，进一步规范了公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和领导集体决定相结合的重大行政决策机制。 （三）加强合法性审查，确保规范性文件合法合规 我局将规范性文件的审查和备案作为增强依法行政能力的一项具体措施。根据《XX区规范性文件管理办法》和《XX市教育局工作规则》要求，各业务科室制订规范性文件需经过政策法规科进行合法性审查，保证出台的规范性文件符合宪法、法律、法规、规章或国家有关政策的规定，符合我局法定职权范围，遵守行政机关公文处理规定。规范性文件公布后按规定向市法制办备案。20**年10月2日至20**年10月1日，我局代市政府起草了《XX市民办教育管理办法》，制定了《XX市国有企业职教幼教退休教师资格审核认定规定》，已按照要求向市法制办报送备案。我局还整理归类了现行有效的涉及教育的规范性文件，形成目录表并在局政务信息网站上公布，方便群众查阅。 （四）规范行政执法行为，提高行政执法质量和水平 进一步转变观念、理顺管理体制、优化审批环节，加强信息化建设，不断改进和创新依法行政方式，促进了行政效能、行政执法和行政管理规范化水平的不断提高。 1.开展行政强制依据和行政强制实施主体清理工作 根据XX市人民政府《关于开展行政强制依据与行政强制实施主体清理工作的通知》要求，对教育法律法规规章和规范性文件中涉及的行政强制依据和行政强制实施主体进行了清理，并按时上报清理意见。此次共清理了2个地方性行政法规、53件规范性文件（其中市人民政府规范性文件27件，市教育局规范性文件26件），均未设定行政强制措施或者行政强制执行，也没有设定行政强制实施主体。 2.理顺管理职能，提高行政审批工作效率 以推进政府职能转变、增强服务意识为着力点，严格按照法律法规的规定开展行政审批工作。今年重点抓好扩权强县下放行政审批事项和行政审批办理提速的落实工作： （1）配合市法制办和市发改委做好扩权强县行政审批下放工作。成立局扩权强县工作领导小组，指定专门机构和工作人员负责扩权强县工