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培育慈溪科学发展新的战略增长极范文 　　改革开放以来，凭借独特的市场优势、主体优势、产业优势和机制优势，慈溪经济取得了长足的发展和可喜的成就。但同时也应当看到，随着金融危机逐步蔓延，我市经济发展遇到了前所未有的困难和挑战，我们有必要进一步深刻剖析“大桥经济”视域下各大产业板块的发展趋势，因地制宜，筹划实施大桥经济现代产业板块，做大做强大桥经济，培育慈溪科学发展新的战略增长极。这既是当前区域经济保稳促调的重大迫切任务，也是我市深入开展学习实践科学发展观活动、助推慈溪科学发展的重要课题。 　　构筑现代产业板块的比较优势及现实意义 　　构筑现代产业板块，不仅是慈溪有突出的区域比较优势，更是比较优势演化升级内在推动的结果；不仅是顺应大桥经济的历史性机遇，构筑新的战略增长极的必然选择，更是促进慈溪经济转型升级，谋求转危为机，走出困境，实现慈溪经济科学发展的现实需要。 　　一方面，随着经济发展水平的提高，慈溪经济社会发展中长期潜伏的一些素质性、结构性问题开始凸显，特别是金融危机的倒逼效应，慈溪不得不面对来自其他地区的严峻挑战。如果我们无法跨越这些挑战，发展就会陷入比较优势的“断档”期，也将面临本地产业向外扩散，形成某些产业的“空洞化”。2008年以来，慈溪经济增长速度放缓。这种放缓是多种因素作用的结果，短期的和长期的因素相互交织，既与2008年以来金融危机有关，也与慈溪比较优势断档有关。 　　另一方面，从战略发展来看，区域间的竞争本质上是比较优势的竞争。长三角区域一体化和工业现代化势不可挡，对我市工业经济发展带来的有利因素不可估量。大桥通车一年以来，大桥机遇效应已经实质性地显现出来，在区域分工中，慈溪完全有可能成为服务大上海的采购中心、研发中心和生产基地，培育大桥经济现代产业板块的条件明显提升。要强化原有传统优势，发挥文化和机制优势，为慈溪新一轮发展提供强大动力；借助大桥经济优势，打造慈溪在集聚人流，物流、资金流和信息流中的“洼地”效应；利用滩涂资源优势，构筑慈溪未来发展的战略潜力；强化产业配套优势，形成绿岛效应；扩大民营资本优势，夯实现代产业板块发展的基础。通过积累升级资源，将比较优势转化为竞争优势。 　　因此，在这种正向促进和倒逼促进推动下，必然要求我们依托“桥牌”优势，提升产业比较优势，构筑大桥经济现代产业板块，联动发展，以此作为新的战略增长点。这一思路切合了区域经济社会的阶段性发展趋势，与科学发展观在本质上是统一的，与全面建设小康社会和现代化的目标是根本一致的。 　　构筑现代产业板块的战略定位及布局 　　大桥经济现代产业板块，主要是指：从区位特点、资源优势和现有产业配套互补优势考虑，加快以杭州湾新区、慈东工业区、杭州湾现代农业园区、国际商务健身高端服务区四大平台为核心的现代产业板块建设，是科学发展大桥经济、促进产业转型升级的有效途径。即在发展策略上，应优先发展工业板块，将创造经济剩余和进行资本积累的可能性最大限度地发挥出来，逐步使慈溪的要素禀赋结构由劳动密集向资本密集转变，发展衍生性的生产性服务业，进而推动产业结构优化，通过由第二产业带动为主向一、二、三产业协同带动转变，实现产业升级，使其成为慈溪科学发展新的战略增长极。 　　（一）突出提质、升级，加快推进经济技术开发区（出口加工区）和慈东工业区建设，打造现代工业板块 　　推动资源深度开发、产业升级、产业延伸和产业集群是工业经济发展的必然选择。要积极推动“北接南联东融”区域联动发展，呼应余慈地区统筹发展，结合省、宁波市环杭州湾产业带规划，利用慈溪沿湾丰富的土地资源，加快地方传统产业的集聚提升和新兴产业的发展，着力推进工业经济的科技化、规模化、集约化和国际化发展，把“两区”建成为“港海桥联动”的重要工业功能区，形成区域工业转型新的战略性增长极。 　　（二）突出特色、高端、增值，加快推动国际商务健身高端服务区建设，打造现代服务业板块 　　依托大桥打造三大“走廊”，构筑国际商务健身高端服务区。立足“为周边特大城市提供生态休闲、健身娱乐、总部办公等高端服务的综合型生态服务新城”的战略定位，以打造生态休闲湿地、体育会议基地、商务总部高地、生活居住福地为目标，重点发展现代物流、职业教育、科研孵化、设计咨询、创意策划等支撑制造业发展的生产性服务业，努力打造一批具有较高知名度和影响力的服务品牌。配套建设休闲健身、旅游度假、商务办公、生活居住、大型商贸和文化娱乐等特色服务功能，使之成为宁波都市区北部中心的“地标新城”。 　　（三）突出规模化、现代化，加快启动生态农业园区，打造现代农业板块 　　以新型土地规模经营、科技兴农和培育现代农民为主要方向，积极打造现代生态农业板块。依托慈溪滩涂资源、农产品丰富、食品工业发达等基础，以规模型、