建设工程质量监管的法律机制.pptVIP

我国工程监理独立性缺失的具体表现 ◆ 业主对工程监理独立性的不当干预 ◆ 承包商对工程监理独立性的抵触阻扰 ◆ 监理单位对自身独立性的自我丢弃 我国建设工程监理独立性的实现路径 ◆ 限制业主不充分授权及滥加干涉行为 ◆ 通过专家责任强化监理单位的独立性 工程质量监管中的参建主体 ◆ 除了政府监管、社会监理外，建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、材料供应单位等参建主体也应依法对建设工程质量负责，即在约定和法定范围内承担各自的质量保证责任 ◆ 建设单位在其中居于主导地位，因为建设单位主导整个项目发展并参与工程建设的整个过程，依法应对工程质量负总责，其工程质量义务与责任可能最重 ◆ 工程实体是由施工单位完成的，工程质量与施工单位的施工质量密不可分，因此，施工单位在工程质量控制中起到决定性作用 工程质量监管中参建主体的主要义务 ◆ 依法招标投标，合法承揽工程 ◆ 规范管理，严格控制工程质量 ◆ 不得指定材料供应商 ◆ 工程质量保修 建立和完善建筑市场信用法律制度 ◆ 建筑市场的信用缺失，不仅包括个体的建筑市场主体的失信行为，还包括业主、承包商、中介服务机构、政府主管部门在内的众多市场主体的失信行为 ◆ 究其原因，在于“经济人”追逐利益最大化的本质属性引致道德脆弱性显现，信息不对称导致“逆向选择”或者“道德风险”，体制缺陷致使市场公平竞争没有保障 ◆ 建筑市场信用法律制度的建