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改革开放下广州社会结构变迁6行政论文范文大全 改革开放下广州社会结构变迁 随着广州全方位改革开放的深入,所有制结构和产业结构发生了变动和调整,加剧了职业流动和分化,形成新的体制内外两大空间,并导致了收入、权力、声望三者产生了分离,阶层结构越来越复杂,结构变化越来越快,社会成员的阶层化不断向纵深发展。 经济体制改革打破了单一公有制,确立了多种经济成份并存的新结构,换言之,就工人而言,按所有制划分,可以分为国有企业工人、集体企业工人、合资合营企业工人、外资企业雇工,以及私营个体等。他们的收入、地位、声望相互分离,参差不齐。就农民而言,由于实行以家庭联产承包制为中心和起点的一系列改革开放政策,农村商品经济发展迅速,产业结构多元化;与之相应,农民也开始分化,形成若干经济利益、社会地位、生活方式和价值观念各不相同的社会阶层。过去所说的农民,即农业劳动者相当于农业人口,而今农业人口仅仅表示户籍地域的群体概念,传统意义上的农民已经发生了深刻的职业分化,所谓的农业人口已不能用简单的农民二字来概括,它已经分化为农业劳动者、乡镇企业工人、农民工、雇工、农村文教科技医疗工作者、农村个体工商业者、农村私营业主、乡镇企业管理者、农村管理干部等。上述每个群体又可按收入(财富)、地位、声望等差别分成若干次级群体。总的来看,农业人口真正从事农业劳动的比重明显下降,农村其他阶层群体的比重逐渐增加。据统计,截至1994年9月,广州市户籍总人口为626 7760万人,其中,市区总人口为367 2万人,市区农业人口67 6万。预测1995年广州市本地劳动适龄人口372 69万,市区劳动适龄人口197 8万,全市城镇社会劳动者273 4万人。 随着产业结构的调整和升级,广州市全市第一、二、三产业人数分别为98万、141 3万、134 3万人,分别占全市总人数的26 2%、37 8%、35 9%。第一产业人数大幅减少,第二产业和第三产业就业人大幅增加,从市区来看,第三产业人数已跃居第一。预计1995年,随着股份制、企业嫁接外资以及部分企业富余职工流入社会,国有企业职工人数可能会有所减少,而其他经济类企业以及个体经济组织的劳动者人数会随之增加。同时,第三产业人数继续攀升,在全市范围内超过第二产业人数跃居首位。而随着全员劳动合同制以及新的就业机制的逐步确立,社会保险救济制度的完善,劳动者将逐渐摆脱终身在一个企业就业的状态。失业人数将会增加(据测年末超6万人),外来劳动力仍将继续膨胀。所有这一切将会加剧社会职业的分化,加快收入、权力、声望的分离。 体制改革打破了以往社会阶级和阶层单一结构的均衡,客观上造就了社会阶层的多元结构,这种多元结构实质上是不同的经济地位、社会地位、社会身份、职业群体、从业单位、受教育程度等许多先赋条件和自致条件经一定组合后在社会成员身上形成的折射,体现社会资源和社会福利和市场配置中,人们认知和行为的综合取向,据此,每一个社会成员得以在不同的社会分层体系中为自己重新分类定位。 而改革开放后阶层分化的最大特点是在资源配置过程中,政治地位的影响力大大削弱,随着行政一体化结构的分化,职业分化的加剧,行政权力不再是起支配作用的核心资源,政治地位与社会声望、经济势力等发生了分离,并形成了相互影响又相对独立的多元结构。人们已无法再象过去一样通过提高政治地位来赢得其他社会资源,而必须依据自己对社会价值、个人能力和人生期望的判断做出选择,由于不可能包揽所有的资源,因而这一选择就隐含着机会成本,也就是说,当你选择经商以获取更高收入,更多财富时,很可能必须以牺牲“仕途前程”、“政治地位”为代价,诸如此类。结果是,每个社会成员拥有的资源总量各不相等,拥有的资源类型也千差万别,在新的阶层体系中的位置也因人而异,成功者往往通过调整资源的类型和数量,选择最佳组合,获得最大效用。 从全国范围来看,广州地区的商品经济比较发达,市场经济机制也较为完善,人们普遍认识到经济势力的重要性,十分注重财富的累积,社会成员在市场竞争中逐渐拉开了收入或资产的档次,据不完全统计,广州市1994年城乡居民人均年收入为7187 83元,比上一年增长44 21%,扣除价格变动因素,实际增长20 17%。其中,60%的居民户收入低于平均水平,约有5%的家庭主收入低于最低生活费用标准线,10%的家庭多为富裕水平,年收入达5万元以上,最高收入户与困难户两者月人均收入相差5倍,收入与财富差距日益扩大。财富的分化对阶层分化的影响较大,“金钱本位”主义有所抬头,此外,利用政治权力捞取金钱的腐败现象时有发生,这些新旧体制交替过程中产生的误区已引起全社会的关注。职业声望直接影响了社会声望的排列次序,经济、政治、文化教育程度等方面的差别又决定了人们的职业选择。首