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中国产业发展道路与战略选择2行政论文.doc
中国产业发展道路与战略选择2行政论文范文大全
中国产业发展道路与战略选择
三、企业战略选择的经济学根据
人们常常会热烈地讨论,中国的某个产业应该实行什么样的战略。例如,发展汽车产业是不是要强调拥有自主知识产权的技术开发?纺织服装产业是不是应该强调高附加值、品牌价值和技术含量?中国是否应该集中力量发展高技术产业,尤其是在有关产业的核心技术上争得同中国的大国地位相称的优势?如果分别孤立地议论这些问题,人们很容易得出一个“十全大补”式的结论,即所有的东西中国都应该得到,战略“药方”最好是百病有效。特别是考虑到中国是一个大国,多层次、多技术、多元化,是产业发展的必然方向,所以,“既要……也要……”式的方案就一定不会有什么大错。但是,资源总是有限的,而实现任何战略目标又总是要投入一定的资源,所以,战略就是选择,选择意味着必要的“放弃”。如果不下决心放弃一些什么,哪怕是暂时的放弃,也就不会有什么有效的战略。所以,战略的实质在于,在许多可能都有价值的目标中舍弃许多,而选择一个或一组目标;或者在有可能达到目标的许多条道路中舍弃多数,而选择一条可行的道路。所以,正确的战略就是“正确的放弃”,可行的战略就是“适当的放弃”,错误的战略就是“错误的放弃”;而且,备选的可能方案越多,放弃的也就越多,错误放弃的可能性也就越大。放弃是一种痛苦,选择空间越大,放弃就越痛苦;正确的放弃可能是痛苦,错误的放弃就是更大的痛苦,甚至是悔恨莫及的痛苦。在中国工业化这样一个充满着无限发展机会的巨大空间中,进行战略抉择,是需要承受巨大痛苦的。所以,局外人议论战略是一回事,真正要做出战略决策是另一回事。
其实,问题的关键可能并不是什么样的战略更正确和更可取,而在于谁有动机实施某种战略。而所谓战略选择动机的实质意义在于:对于战略决策人,选择对于会怎么样,选择错了又会怎么样?换句话说,谁会基于充分的理由和真实的动机而真正关切企业战略选择的内容和结果?如果选择错误,谁会有切肤之痛?例如,谁会关心企业的是否拥有自主知识产权?谁会关心企业的自主品牌?谁会关心100年以后的企业命运和声誉以及和100年以后的“利润最大化”,或者真切地关心可以持续到100年以后的企业竞争力(不是很多人声称要建立“长寿企业”、“百年企业”吗)?如果进行战略决策而无人承受切肤之痛,那么,战略选择本身就是一件任意的和危险的事情,因为,这意味着没有人对其后果承担责任,舍弃什么、选择什么成为同决策者没有利益关切性的游戏。
那么,谁会关切企业战略呢?按照经济学的原理,当然是企业所有者,因为“谁的孩子谁心疼”。如果所有者同时也是战略制定者和执行者,那么,以上假定是成立的,因而关切企业基本战略的选择就不会成为制度性问题。但是,在现实经济中,企业所有者往往不是企业经营管理的实际决策人,也不是完全信息的拥有者,而真正的信息拥有者和实际决策人是企业管理者(非所有者),所以,就有了委托一代理关系的制度安排以及让管理者分享股权的激励设计,试图通过一定的制度安排来使得实际的战略决策人和执行者具有利益关切性。这样,谁是企业战略的真正关切者就取决于企业产权(包括知识产权)结构和治理结构的性质了。于是,在不同的企业产权结构和治理结构中,由于实际的战略决策人及执行者的利益关切性不同,所以,企业战略选择的决策方向也就很不相同了。因此,企业战略问题的实质,或者战略选择的首要问题并不是什么战略更正确,而是谁有动机确定和实施什么样的战略,即谁是企业战略选择的利益关切者。因为,对于战略正确与否的判断和评价是以判断者或评价者同企业的关系为转移的,也就是说,利益关切性决定着对战略的价值判断。不同地位或者利益关切性不同的人,对战略判断和选择的标准是不同的。在这一意义上完全可以说,是企业的利益结构(或利益关切性结构)决定了企业的战略选择。这种利益结构不单单是一般意义上的产权结构,而且包括各种相关利益者之间的关系。例如,有的企业领导人说:“一个项目只要3年或5年能收回投资取得利润,哪怕以后不再有前途,关闭转产,那么,今天的投资也是合理的。因为,没有一个项目是万年项目,企业只要在项目的生命期中获得最大的经济回报就可以了。”这当然是符合经济人理性的正常行为。问题是,按照这样的战略理念,企业的“声誉”如何形成,品牌如何建立?而没有声誉和品牌价值的企业和产品,怎么可能成为真正有竞争力的企业。但是,如果有人这样批评这位企业领导人,那么,他也完全可以反问:“我完全知道企业最强大的竞争力因素和表现并不是短期利润,而是强大的品牌声誉和长期的盈利能力,问题是,那些同我有关系吗?或者,那比我现在就能看得见摸得着的收益更重要吗?”
任何人对战略的选择和判断都是以一定的理性思维为基础的。经济学的基本特点是以纯粹的理性主义为基础,这种纯理性的性质是
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