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启动“移动电子警察” 上路执法 363900 福建省漳州市长泰县委宣传部 戴福发 （电话：013062415959） 建议配有拍照功能的“移动电子警察”上路执法，即在一些交通管理的盲区，由路面巡逻执勤民警驾驶巡逻警车，对路面交通违章及路边违停车辆进行录像和拍照，以加大对机动车违章的处罚力度（录像和拍照的作法，也可以鼓励市民积极参与，并视情况予以奖励）。在对那些违停车辆进行摄像、拍照之后，交警再将违章车辆的处罚单夹到该车的车窗上，要求车主凭罚单在限定日期内到指定地点接受处罚。违章停车者需缴纳拍摄工本费。逾期7日不接受处理的，交管部门将登报告知；处罚金额每拖欠一日递增３％，不办理处罚手续，将无法通过年检，车主自然不敢无故拖欠罚款。但罚款金额无论机关、企事业单位均不得予以报销（罚款单据上注明报销无效）。对一些外地牌照的车辆可采取直接处罚的方式，情节严重的可以扣证，有3次违章记录者，则可以扣车。警察拍摄违章停放机动车辆的工作可以由各大队基层中队执行。警察在拍摄违章停放车辆时要遵循三个原则：违章地点要明显；违章车辆停放在禁停位置；违章车辆车牌清楚无误。为增强说服力，违章司机在接受处理时，交警应现场播放所拍摄的机动车违章画面。对违章车辆的处罚既要考虑群众要求简化执法程序又要加大整治违章现象，从而使路面交通更畅通无阻。启动“移动电子警察”，除了体现以人为本的管理理念，从管理本身来说，由于“移动电子警察”突破了现有警力和车辆局限，更利于处理乱停乱放违章行为。因为有拍照证据，也会减少交警部门和车主之间争执，可以督促违章者自觉守法，此种方式更有人情味，更能体现文明执法。此外，还应设立违停车辆举报电话，像110或122那样及时处理违停车辆，以确保路畅人通。 “软”“硬”兼施 打造畅通城市交通?363900 福建省漳州市长泰县武安镇董溪头小区93号兴裕楼305室 陈庆明 电话：015260075959 　　造成交通拥堵的因素有很多，车辆的快速增加是交通拥堵的重要原因，道路和交通设施建设的滞后限制了交通的畅通，道路维修与路面下各种设施修建、交通事故、交通参与者的违法无序行车都使城市交通越来越拥堵。?　　解决好城市的道路交通问题对促进经济社会发展有着至关重要的作用。在解决的对策上，大致可以有加大道路设施建设、交通工具改进的“硬件对策”和改变交通政策、创新管理机制的“软件对策”。总体上来说，交通设施容量的增长速度永远赶不上交通需求的增长，仅仅靠兴建道路，以增加交通设施容量来解决城市交通问题已经被证明是不切实际也行不通的。为此，“软”“硬”兼施、想方设法实现道路容量的科学扩张、挖掘现有道路运能的潜力和科学地管理，将是未来解决城市交通问题的必经之路。?　　第一，要注重城市道路规划的科学性。建造新的道路以解决城市行车难问题，不断加大资金投入延伸道路里程，发展优质的城市交通是必然的趋势。兴建道路是最为直接增加道路容量，加速交通流量的方法，但其巨大的花费、土地的有限性和建设的繁杂性都决定了道路的修建一定要注意科学规划。规划不合理的建设，不但不能使道路发挥其最大的效用，而且对资源也是一种浪费。长期以来，我国城市规划、城市道路建设、公路建设的管理职能和道路交通管理分属于不同的部门。各方均按照自己的一套方法行事，缺乏统筹规划，又有在部分问题上争权夺利或相互推诿的弊端。在城市道路规划上只考虑到本部门的一些问题而忽视了整体的一个利益，也就出现了一些不科学的问题。所以在城市道路规化时要积极开展调研，通过实地的调研广泛听取各相关部门的意见，尽可能地考虑到多方面的因素，在道路规划的时候就尽量避免出现问题，使道路建设更加科学更加有预见性，更加合乎实际。?　　第二，要大力发展公共交通。借鉴国内外发达城市的经验，大力发展公共交通，是解决城市交通拥堵的良策之一。据专家测算，一辆中型公共汽车所占的道路面积分别相当于10辆自行车、6辆摩托车、2辆出租车所占面积，但从乘载人数上分析，一辆中型公共汽车可代替15辆出租汽车。私家车与公共交通是此消彼长的联系。如果公共交通发达，更多市民愿意借助公共交通出行，导致私家车的拥有量减少、出行率降低，随之，交通拥堵和停车难自然也就一定程度得到缓解。客观来看，大部分城市公共交通目前仍存在上升空间，未来将会有不少市民选择公共交通出行，这对化解交通拥堵和停车难问题无疑是利好形势。?　　第三，要多部门齐抓共管。影响道路交通的不仅仅是道路交通的参与者，还包括其他的因素。行人、车辆的有序流动对于保证道路的畅通有着重要的影响。个体交通参与者在局部路段的违法行为都可能对整条道路乃至整个交通系统的通行能力构成严重影响。例如，部分人员在道路上不按规定穿行、乱摆乱买、占道施工等一直是影响城市交通拥挤混乱的一个重要因素。为此，强化对个体交通管理，加强对影