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县长在全县秋冬季农业农村工作三级干部大会上的讲话农业... 同志们： 这次全县秋冬季农业农村工作三级干部大会是经县委、县政府认真研究，决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：全面安排今年全县秋冬季农业农村工作，动员全县各级各部门和广大干部群众积极参与到秋冬季农业农村工作中来，扎实抓好当前农业农村工作，确保完成全年目标任务。出席今天会议的有县几家班子领导成员，参加会议的有县直各部门和各乡镇党政主要负责同志、各行政村党支部书记共500余人。可见，这是一次十分重要的会议。根据会议安排，我先讲几点意见。 一、认清形势，切实增强做好当前农业农村工作的紧迫感和责任感 今年以来，我县农业农村工作以产业化发展为统领，以稳定粮食生产为基础，积极推进农田水利基础设施建设，不断完善财政资金对农业产业化的扶持发展机制，大力发展畜牧业、茶业、经济林等主导产业，通过全县上下共同努力，有力地促进了农村经济发展和农民增收，农业产业化取得较好成效。一是农业产业发展势头强劲。畜牧业工作在遭受金融危机的影响下，今年前8个月全县畜牧业仍然保持了平稳较快发展，成功引进了总投资1.3亿元的太阳牛业建设项目；竹子发展起步良好；茶叶品牌建设取得新突破，“梵净山翠峰茶”成功获评贵州十大名茶。二是涉农项目进展顺利，基础设施建设不断加强。杉树乡“整村推进”扶贫试点项目顺利通过验收，项目区生产生活条件得到显著改善。石漠化综合治理项目、巩固退耕还林成果项目、农业综合开发项目、农田水利基本建设任务基本完成，农村公路建设项目、农村危房改造正有序实施，启动了新农村民居改造工程，农村交通条件、农业生产环境正逐步改善。三是农村各项社会事业稳步发展。林改工作稳步推进，人口和计生工作得到进一步加强，农村医疗和卫生、广播电视等得到稳步发展。四是紧紧围绕“平安印江”建设，强化维稳工作措施，狠抓工作落实，确保了农村社会稳定和经济发展。 回顾今年以来全县的农业农村工作，主要有以下两个明显特点：一是工作重点突出。今年，各乡镇、县直各部门在农业农村工作中能够抓住重点、突破难点，特别是在畜牧业发展、烤烟生产、竹子种植、茶叶品牌建设、农村社会稳定等方面都取得了突破，实现了全县农业农村工作的整体推进。二是目标任务明确。各乡镇、县直各部门都能够按照县委、县政府的安排部署，选定目标，制定切实可行的工作方案，采取扎扎实实的工作措施，使全县农业农村工作呈现出真抓实干、追赶发展的良好局面。 我县今年农业农村工作取得的成绩得益于中央、省、地一系列惠农政策；得益于各乡镇的高度重视和有力推进；得益于各部门真抓实干、拼搏进取；也得益于全县40万农民群众的辛勤耕耘。在充分肯定成绩的同时，我们也不能盲目乐观，务必保持清醒的头脑，务必认清当前困扰我县农业农村工作的深层次矛盾和突出问题还没有根本解决，农业农村工作还面临许多困难。一是农村主导产业发展依然缓慢，特别是畜牧业规模小、引种补栏进度慢，茶园建设投入机制有待改进，农业企业规模不大，辐射带动能力不强，产业发展举步维艰。二是夏秋持续干旱，导致新植茶园、竹子成活率低，烤烟、秋粮作物受损严重，影响了生态建设、产业发展和粮食生产。三是基础设施建设依然滞后，农业基础条件仍未从根本上改变。四是项目建设进展不平衡，落实用地难，规划滞后，加之，建筑材料涨价、技术工人紧缺，部分项目进展缓慢。五是部分乡镇在农业农村工作中等待、观望思想严重，作风不扎实、责任不明、落实不力，缺乏干大事、创大业的开拓进取精神。部分县直包村部门对农业农村工作重视不够、帮扶不到位。对于存在的这些问题，希望各乡镇、县直各部门在今年秋冬季的农业农村工作中认真研究，切实加以解决。 二、突出重点，群策群力打好当前农业农村工作的“六大战役” （一）加快农业产业发展步伐。 发展农业产业是提高农业综合效益、增加农民收入的最根本途径。全县各级各部门要按照县委、县政府抓农业产业发展的工作思路和产业布局的要求，全力抓好农业产业发展。具体要抓好以下几方面工作： ——扎实抓好茶产业发展。一要不折不扣地完成冬季定植1.5万亩有机茶园、440亩苗圃的新建任务。二要做好幼龄茶园的管护和补植补造。今年以来，县委、县政府相关领导多次强调要重视茶园管护工作，在完成定植任务的同时，尽最大努力管护好新建茶园，确保建一片成一片，更好发挥效益一片。各乡镇都要明确乡镇领导抓栽茶管茶的责任，确保每一块定植茶园都有乡镇领导挂帅负责，确保每一位乡镇领导都有栽茶管茶责任。县委、县政府将在适当时候抽专人对各乡镇定植茶园及管护情况逐一开展检查，对完成定植任务好、管护好的乡镇实行奖励，对工作不负责任造成重大损失的实行问责。三要改进奖励扶持机制。发展任何一项产业，单靠政府包办是难以办好的。县委、县政府经认真研究，决定改进发展茶产业的扶持