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在全区推行农村“三资”代理服务的实施方案范文 为进一步规范农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，切实加强农村民主管理工作，促进农村基层党风廉政建设。根据xx市《关于在全市推行农村集体“三资”代理服务的意见》精神，结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想 推行农村集体“三资”代理服务的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以制度建设为根本，以民主监督为保障，强化农村集体资金、资产、资源管理，努力推进农村基层党风廉政建设，切实维护农村社会和谐稳定。 二、基本原则 农村集体“三资”代理服务制度是农村管理体制的一项变革，必须遵循以下原则： （一）坚持四权不变的原则。坚持农村集体资金、资产、资源的所有权不变，村级财务的审批权不变，收益分配权不变，村民民主理财小组监督权不变。 （二）坚持依法代理的原则。农村集体“三资”代理服务要严格遵守《村民委员会组织法》、《村民自治条例》和《会计法》等法律法规，严格代理服务的职责范围，正确引导和帮助村民参与农村集体“三资”管理，不干预村民自治范围内的事项，不越俎代庖，不统揽包揽。 （三）坚持民主管理的原则。严格执行村级财务管理制度，提高民主理财意识，每项支出都要实行联签会审，财务收支逐笔逐项每月公开，所有集体“三资”管理实行民主决策，严