墙体材料改革与建筑节能“十五”规划纲要范文4.docVIP

墙体材料改革与建筑节能“十五”规划纲要范文4 四、主要工作措施 （一）加强行业管理，落实配套政策 加大《浙江省新墙体材料开发利用管理办法》（省政府第87号令）的贯彻执行力度，以法律的、经济的和必要的行政手段实施产业政策,推进新型墙体材料产业发展和结构调整,提高产业活动的经济、社会和环境效益，促进新型墙体材料改革和建筑节能工作健康有序发展。一方面，按市场发展的规律和要求,进一步研究制定扶持新型墙体材料发展的优惠政策,研究制定建筑节能工作的政策法规和经济技术标准。明确支持和鼓励发展的产品及生产规模,加快开发应用步伐;制订限制和淘汰的产品目录及相关的措施, 坚决淘汰落后过剩的生产能力。2003年底前，在全省建制镇以上城镇建设中禁止使用实心粘土砖(瓦)；逐步限制粘土多孔砖生产应用。另一方面，按建筑业产业政策的要求,结合省内建筑体系发展变化和产品开发、生产状况,制订行业技术政策, 编制新型墙体材料的设计标准、施工规程、标准定额和通用图集,研究改进施工工艺和装备。把产品质量管理作为行业管理工作的重要内容，健全产品质量保证体系，强化新型墙体材料生产和使用环节的质量监督和检查,争创浙江新型墙材名牌产品。 （二）加快技术进步, 建立科技进步工作机构,加强组织协调，提高产业素质 以企业为主体，把制度创新和技术创新紧密结合起来,推进全行业技术进步,促进科技成果产业化。逐步建立科研砖项基金。在有条件的企业建立技术中心，积极利用高校及科研单位的技术力量和先进仪器设备,引导企业走产、学、研联合的技术创新路子。加强生产、设计、施工、验收等部门的协调合作，通过政策调控和市场引导,促进生产和施工企业建立技术创新机制,使技术进步成为企业发展的原动力。选择一批拳头产品和优势企业,加大技术改造力度,培育一批名牌产品,培育一批大公司、大集团。 （三）发挥地区优势，优化行业布局 坚持以市场为导向，按照因地制宜、集中高效、强化特色的方针,把新型墙体材料的产业结构调整与地区调整紧密结合起来，优化区域生产力布局，形成区域特色产品，培育区域产业优势。以中心城市建设为依托,将全省划分为五个各具特色的新型墙体材料开发利用区块,进一步明确新型墙体材料的发展规划和布局,进一步形成各区块的主导产品和发展目标。 --嘉湖区块:包括嘉兴、湖州两市。充分利用丰富的建筑砂石料、陶粒页岩资源,面向长江三角洲市场,构筑浙北新型墙体材料生产基地。重点发展高强度、高孔洞率的混凝土小型砌块，孔洞率在30%以上，粉煤灰和煤矸石掺加量在40%以上的煤矸石砌块和机械化生产的轻质条板和建筑平板。 --杭绍区块:包括杭州、绍兴两市。依托建筑市场的旺盛需求和较强的科研力量，充分利用丰富的建筑砂石料和粘土、硅藻土资源,充分发挥大城市的集聚辐射作用，围绕住宅产业现代化的要求，大力发展混凝土小型砌块建筑和节能建筑，以及与之配套的混凝土小型砌块、硅藻土保温砖、防火板等节能保温产品的生产，带动周边和全省新型墙体材料产业发展。 --甬舟区块：包括宁波、舟山两市。充分利用良好的港口优势、区位优势和旺盛的市场需求，积极引进资金和技术，形成高技术含量的新型墙体材料生产基地，大力发展出口加工产品，加大对周边地区和省内其它地区的辐射力。 --温台区块：包括温州、台州两市。依大中城市和城镇连绵区，进一步发挥市场化的先发优势，加快应用高新技术改造传统特色产业，积极发展外向型产业。根据多层框架住宅建筑体系和住宅产业现代化的要求，在蒸压灰砂砖等产品的基础上，大力发展非承重的建筑装配式轻板和其它轻集料墙体材料。 --金衢丽区块：包括金华、衢州、丽水三市。充分发挥砂石、浮石、珍珠岩、页岩等非金属矿产资源优势，大力发展混凝土小型空心砌块和高孔洞率粘土烧结多孔砖，以及高掺量粉煤灰烧结砖及建筑装配式轻板。 （四）发展开放型经济，扩大新型墙体材料的建筑应用 充分利用国内外资金和市场配置资源机制，建立包括产品贸易、引进资金、技术合作的对外开放新格局，提高新型墙体材料产业的国际化和市场水平。加强区域合作，充分发挥我省人才、资金、技术和加工优势，积极参予周边省份的资源开发；加强国际合作，吸引具有先进技术、工艺、设备和管理经验的境外投资者来我省投资新型墙体材料的加工生产。 在新型墙体材料生产和市场应用两个环节中充分发挥市场调节的作用，努力扩大市场的覆盖面。加快县镇新型墙体材料试点示范建筑的建设，以典型引路的方法培育小城镇的新型墙体材料市场。积极调控新型墙体材料市场，扩大新型墙体材料的建筑应用，不断满足市场需求，促进新型墙体材料产业的发展。 （五）广泛和深入宣传,增强全社会的墙体材料改革意识 墙体材料改革是社会经济生活中的大事，涉及面广，需要得到全社会的理解和支持。加强墙体材料改革