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在全市事业单位岗位设置管理工作会议上的讲话范文 这次会议主要任务是，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，树立科学发展观，落实全省事业单位岗位设置管理工作会议要求，安排部署启动我市事业单位岗位设置管理工作。市委、市政府对这项工作高度重视，在向各县区、市直各单位印发了《**市事业单位岗位设置管理实施方案》之后，又多次听取市人事部门的专题汇报，制订了具体的实施办法。刚才，建华同志就《**市事业单位岗位设置管理实施方案》进行了解读和说明，请大家认真学习领会，把握文件的精神实质，切实加以落实。下面，根据省市文件要求，我讲三个方面意见： 一、充分认识事业单位岗位设置管理工作的重要意义 改革，是当今时代最鲜明的特征。我国从1978年开始到现在，改革推进了三十多年。我们通过改革，取得了中国特色社会主义事业的蓬勃发展，国家和社会取得了快速的进步和巨大的变化。我们国家改革的特征，是以经济领域的改革为先导，建立了有中国特色的社会主义市场经济体制，同时，积极稳妥地推进政治体制改革。从范畴上讲，事业单位的改革，是适应社会主义市场经济体制改革的内在要求，也是政治体制改革的一个方面。从改革历程看，给同志们印象最深的，是农村的改革，开始于农村的土地承包。企业的改革是沿着企业承包、企业改制、股份合作的路子走过来的。从经济层面上讲，有两个主体，一是农村经济主体，一是企业法人主体。目前，改革已经深入到事业单位。事业单位的改革，以前也进行过，但不彻底，进行的只是一些应急的改革，还是浅层次的。我们今天所推进的事业单位岗位设置改革，实际上是事业单位改革的一项重要内容。开展这项工作，也是党的十七大提出的要求。党的十七大提出，要加快推进事业单位分类改革，推进事业单位人事制度改革。事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容。国家人力资源和社会保障部、省人力资源和社会保障厅都对事业单位岗位设置管理工作进行了专题部署，提出明确要求。市县区的岗位设置管理工作必须以科学发展观为统领，根据完善社会主义市场经济体制和发展社会事业的需要，按照事业单位分类改革和干部人事制度改革的要求，坚持以人为本，创新管理体制，转换用人机制，充分发挥各类人才干事创业的积极性、创造性，为全面建设小康社会提供人才保障。 第一，开展岗位设置管理工作，是深化事业单位人事制度改革的客观要求。所谓客观要求，就是这项工作，不是你想不想搞，不是你愿不愿搞，而是必须搞。我们要深化事业单位人事制度改革，就必须涉及岗位设置的管理问题，否则改革就无法进行，无法深入，无法落地。同志们都知道，长期以来，我们对事业单位作了一些改革，但是这种改革还没有摆脱旧的模式，或者说是沿用了党政机关工作岗位的管理办法，存在着人事管理方式行政化等问题。这样，就导致单位用人权难以落实，用人机制不灵活。不少事业单位负责人，实际上成了“维持会”的会长。工作人员的身份存在着实质上的终身制，一旦跨入事业单位这个门槛，似乎终身就有了保障。在考核上也存在着不科学、不完善、不规范的问题，致使工作效率不高。众所周知，在一些单位出现了干多干少一个样、干与不干一个样，能进不能出、能上不能下的现象。随着社会主义市场经济体制的初步建立，各项改革的深入推进，传统的事业单位人事管理制度，越来越不适应经济社会发展的需要。启动新的岗位设置管理，目的就是要把聘用制度作为事业单位的基本用人制度，把岗位管理制度作为事业单位人事管理的基本管理制度，实现“两个转变”，即由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变，建立起一套符合事业单位发展规律和特点的权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的人事管理制度。我们要顺应发展的新要求，按照全省的统一部署，加快建立事业岗位管理制度。这是实施事业单位人员聘用的基础，是打破身份管理的关键步骤，是实现人员能上能下、待遇能高能低的重要条件，也是搞活用人制度的核心内容。因此，进一步推进事业单位人事制度改革，必须认真开展岗位设置管理工作，建立岗位管理制度。 第二，开展岗位设置管理工作，是建立事业单位用人新机制的重要保证。建立健全事业单位权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的人事管理制度，主要是依靠“六大机制，”即合同用人机制、公平竞争机制、绩效评估机制、分配激励机制、人员退出机制、监督管理机制。实行岗位管理是建立健全六项机制的重要基础。人员聘用要以岗位为前提；合同管理要以岗位职责为依据；考核要以完成岗位职责任务为标准，重点考核工作实绩，同时考核结果又是调整岗位的重要依据；工资待遇要根据岗位确定；退休待遇也要与原工作岗位密切相关；人员解聘辞聘、人事管理的监管也都要以岗位的设置、要求和条件为重要依据。总之，作为事业单位的一项基本管理制度，岗位管理体现在事业单位人事管理的各个基本环节，成为公开招聘、竞聘上岗、岗位考核、岗