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政府购买专利制度初探4行政论文范文大全 政府购买专利制度初探 第四步，进入拍卖程序，发现专利技术的私人收益。在这里，拍卖程序主要起到一个发现价值的作用。一方面在专利权人同意的情况下，政府最终将购买专利，但政府却不参与拍卖的报价；另一方面，拍卖参与人进行报价，但又不能通过这一拍卖程序直接买到专利（也许能间接买到，容下文再作分析）。在这一环节中，最核心的问题是如何保证报价人真实地揭示专利技术的价值，为此政府应充分披露该专利技术及同类技术的技术及经济信息，以帮助报价人更理智地报价，同时政府应采取有效措施防范申请人与报价人串通抬高报价的行为。在设计防范措施时，可以考虑以下做法：１． 采取不公开参与人的身份，并要求参与人分别报价的做法，这将使串通变得更困难；２． 采取多次拍卖的做法，拍卖次数越多，拍卖所揭示的市场信息越趋向真实；３． 政府可以规定以第三高的报价作为计价依据，这样，申请人将不得不买通三个人而非一个人以确保报价有实质性的增长。４． 政府可以要求故意哄抬报价的人以其所报高价在政府受让专利后从政府手中买走该专利，并禁止申请人再从哄抬报价者那里购回专利或向他作其它转移利益的支付；５． 严格审查拍卖参与人身份，禁止申请人的关联企业或关系人参与报价；６． 要求参与人交付一定数额的金钱担保其报价的善意，以增加虚假报价的风险；７． 对串通报价的人追究法律责任，对提供相关线索、情报的人予以奖励。 第五步，政府购买专利的价格计算出来之后，专利权人可以拒绝政府的要约，继续保留专利；专利权人也可以接受政府的要约，使政府成为该专利的受让人。 第六步，政府受让专利之后，最典型的做法是将该专利置于公有领域。到这一步，政府购买专利的行为就已经结束了。但是，为了激励拍卖参与人揭示专利的真实价值，政府可将其购买到的专利中的一小部分随机选择地卖给报价最高的人。这种情况下，拍卖参与人通过拍卖程序间接买到了专利。这种做法在一定程度上还可以防范申请人与报价人串通报价的行为。 政府购买专利制度的适用条件问题是对该制度进行可行性分析时不能回避的一个问题。显然，我们不能仅仅从理论上来评估政府购买专利制度的效果，而且自专利制度创立以来，还没有出现过大规模政府购买专利的实践，大规模地开展这一活动是相当冒险的，因此，应该选择一个有限的范围开展这一制度的试点工作。这种试点将有助于我们逐步明确诸如专利权人是否愿意将专利卖给政府、申请人与报价人串通情况是否严重、拍卖参与人的报价与专利的社会收益之间的关系、专利技术被置于公有领域之后带来的社会收益如何等问题。这将有助于政策制定者去判断这一制度到底是该废、该改还是该更广泛地应用。试点领域可以考虑选择制药业。选择药品行业进行试点能最全面地测试政府购买专利制度的利弊，因为在这一领域，专利制度的“扭曲”现象极为突出。在制药业进行这项试点的优势具体体现在：专利保护在药品研发过程中有着极大的激励作用；制药业技术创新竞争激烈，这可以保证拍卖程序有足够的参与者；药品专利的获得需要经过严格的、较长时期的药品审查过程，在这一过程中，潜在的报价人可以获得很多相关信息，以帮助其理智报价；药品专利垄断利润巨大；药品专利的替代研究很普遍；而且将药品专利置于公有领域可以大大降低药品价格并激发大量的补充发明，药品专利公有化的社会收益非常明显，百姓将是这一制度变迁的最大受益者。在政府购买专利的资金来源上可以考虑从政府在药品研究开发领域的直接投资中提取一部分，使这一部分资金从研发过程中的投资转变为药品研发成功后购买药品专利的资金。 —————————— 注释： ①ｆｒｅｅｍａｎ，ｃ． ｔｈｅ ｄｅｔｅｒｍｉｎａｎｔｓ ｏｆ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ：ｍａｒｋｅｔ ｄｅｍａｎｄ，ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，ａｎｄ ｔｈｅ ｒｅｓｐｏｎｓｅ ｔｏ ｓｏｃｉａｌ ｐｒｏｂｌｅｍｓ． ｆｕｔｕｒｅｓ． ２０６，１９７９．首页12345尾页 xx区国税局廉政预警制度 xx市xx区国税局廉政预警制度总则第一条为落实中央“惩防并举，注重预防”的反腐败工作方针，防范和减少违法、违纪和违规行为的发生，促进区局国税人员廉洁从政，规范执法，确保国家各项法律法规、税收方针政策和廉政勤政制度的在区局正确贯彻执行，依据有关规定，制订本制度。第二条以邓小平理论和 阅读全文 推行建筑业职工保险制度的难点和对策 为了更好地保护建筑施工企业和建筑职工的合法权益，解除建筑施工企业和建筑职工的后顾之忧，《建筑法》第48条规定：“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费”。《建筑法》颁布后，全国各地先后推广实施了此规定。但是由于各地经济发展不平衡，各地实施建筑业保险制度的 阅读全文 设备事故管理制度 设备事故管理制度1主题内容与适用范围本标准规定了机动设备事