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普京道路的经济学分析2行政论文范文大全 普京道路的经济学分析 二　建立“有秩序的市场经济” 或“社会市场经济” 对于从计划经济向市场经济过渡的国家来说，在经济体制模式的选择上，最重要的是如何处理市场机制与国家宏观经济调控的关系，从这个角度考察，市场经济的理论和模式有四种类型：英国古典经济学与自由放任的市场经济，凯恩斯主义与国家干预的市场经济，新自由主义与美国自由市场经济，弗莱堡学派与德国社会市场经济(或称有秩序的市场经济)。前一时期俄罗斯经济转轨的目标模式是建立以新自由主义理论为基础的自由市场经济。新自由主义笃信市场机制的自发作用，主张自由放任，认为只要让市场机制充分发挥作用就可以达到经济的均衡发展，避免危机和失业。新自由主义反对凯恩斯主义的政府干预论，认为国家干预经济不仅不能消除经济发展的不利因素，而且会限制市场经济的自我完善和自我调节。以弗里德曼为代表的现代货币主义是新自由主义的主要流派，其基本观点是古典自由放任理论在现代条件下的翻版，是美国自由市场经济的理论基础。自由市场经济的基本特征是以私有制为基础，否定国家经济干预，实行社会保障市场化。叶利钦时期俄罗斯试图建立自由市场经济模式，由于脱离国情而使社会付出了沉重的代价，其憧憬的自由市场经济变形为野蛮无序的非效率的市场经济。普京在纲领性文章《千年之交的俄罗斯》中主张建立国家干预的市场经济。他指出，“必须在经济和社会领域建立完整的国家调控体系。”“市场经济通行的国家制定游戏规则并监督其执行的定式属于俄罗斯的未来，目前情况要求国家对经济和社会进程发挥更大的影响力。”国家干预市场经济的理论基础是凯恩斯主义的政府干预论。凯恩斯认为，经济不景气和危机的根源，是在市场机制自发作用下经济运行的有效需求不足。要使经济重新出现繁荣，必须提高有效需求水平。为此，必须放弃自由放任的传统政策，实施国家对经济的干预和调节，确保足够的有效需求，实现经济的稳定增长 。凯恩斯理论的实质性贡献不在于具体政策，而在于指出市场机制自发作用下的经济运行必然产生总量失衡，为了解决“市场失灵”，必须实施国家对经济的干预和调节。因此，它的重要意义是开辟了对市场经济运行进行国家干预的新时代。凯恩斯主义不仅与美国罗斯福新政结下了不解之缘，而且对战后西方国家的市场经济体制产生了重要影响，形成了不同类型的国家干预的市场经济模式，如法国“计划指导的市场经济模式”，日本“政府主导的市场经济模式”，北欧“福利国家的市场经济模式”。受这种思想和模式的影响，加之考虑转轨时期经济的特点和反危机的任务，普京曾提出要建立“可控制的市场经济”。 当选总统以后普京的思想有所变化，转为主张建立“有秩序的市场经济”。不再强调如何加强国家对经济的干预和调控，而是强调国家如何确保市场秩序，为市场经济的有效运转创造条件。根据2000年总统国情咨文，国家在建立市场经济体制和维护市场经济运行条件方面将主要发挥以下作用：第一，保护所有权；第二，保证竞争条件的平等；第三，保护经营自由；第四，建立国家统一的经济空间；第五，实施社会政策 。 普京的上述主张类似于德国弗莱堡学派的观点。德国弗莱堡学派既反对英国古典自由放任的市场经济，又反对苏联中央集中管理的计划经济，主张走第三条道路。其特点有二：第一，主张建立“有秩序的市场经济”。弗莱堡学派反对实行计划经济，主张建立市场经济体制，强调市场机制的作用，强调自由竞争。但是，他们所要建立的市场经济与英国古典市场经济不同，他们反对古典市场经济的自由放任，主张实行旨在维护市场经济秩序的国家干预。同时，他们所主张的国家干预又与凯恩斯主义不同，他们主张的国家干预仅限于实行“秩序政策”，而凯恩斯主义的国家干预是直接干预经济运行过程的“过程政策”。第二，主张建立“社会市场经济”。社会市场经济的概念是阿尔马克提出来的，意指将市场经济的原则与社会公平的原则结合起来。社会市场经济既是一种理论模式，又是联邦德国战后实行的现实经济体制。战后德国从艾哈德政府起开始实行这种社会市场经济体制，创造了经济发展的德国奇迹。艾哈德指出，“社会市场经济不是自由放任式的市场经济，而是有意识地从社会政策角度加以控制的市场经济。” 社会市场经济的基本特征是实行混合所有制，保持国家有限干预，重视社会公平和社会保障。普京主张在俄罗斯实行的正是这种“有秩序的市场经济”或“社会市场经济”。 三　反对重新国有化，主张完善已形成的微观基础 通过实行小私有化和大私有化，而大私有化又经历了证券私有化、货币私有化和个案私有化三个阶段，俄罗斯的所有制结构发生了根本变化，市场主体基本实现了多元化。根据国家统计委员会的资料，截至1996年年底，俄罗斯实现私有化的企业共12．46万个，占私有化初期国有企业总数