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滁州市中西医结合医院信息化建设医院信息管理系统采购项目.doc
滁州市中西医结合医院信息化建设医院信息管理系统采购项目资质要求、技术参数及评标办法征求意见公示
滁州市中西医结合医院信息化建设医院信息管理系统采购项目,总投资额约600万元。该项目拟采用综合评分法,现将本项目资质要求、技术参数及评标办法公示并征求意见,公示期限从 2016 年9月28日起至 2016 年10月09日止。
一、资质要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件;
2、投标人具有独立法人资格的厂家,提供有效的营业执照(具备相应的经营范围)、税务登记证、组织机构代码证(或三证一合一的有效证件);
3、投标人具有工信部颁发的计算机信息系统集成企业资质证书叁级及以上或中国电子信息行业联合会颁发的信息集成及服务资质叁级及以上资质企业(有效期内);
4、投标人具有ISO9001资质认证;
5、投标人具有CMM5级资质认证;
6、投标人必须拥有下列产品的自主知识产权:HIS系统、LIS系统、电子病历系统;
7、投标人的HIS、电子病历系统需分别在一家及以上的三级甲等医院中有使用的成功案例,须同时提供相关证明材料(包括中标通知书、供货合同、验收证明、顾客意见反馈等);
8、所投产品必须符合卫生部《医院信息系统基本功能规范》要求、符合卫计委《三级医院评审标准(2011)版》的相关标准;
9、2013年1月1日至今(以验收证明时间准),投标人须提供完成类似产品项目的业绩,须同时提供相关业绩证明材料(包括如中标通知书、供货合同、验收证明、顾客意见反馈等);
投标人应有能力做好售后服务工作和提供技术保障,其产品须有专业的售后服务维修机构,有充足的能力和相当的技术服务人员。投标人应提供有关其产品专业的售后服务(维修站)的信息,包括售后服务机构名称、建立时间、工程师的数量、联系人和联系方式,说明投标人与该售后服务(维修站)的关系并附上相关的证明文件,如合作协议等,并以售后服务承诺的形式,提供招标人能在本项目下得到的有效的售后服务;
投标人应有良好的商业信誉,有依法纳税和社会保障资金的良好记录,近三年内在经营活动中没有重大违法记录;
投标人应具备健全的财务会计制度和良好财务状况;
投标人须承诺如果投标产品在后期供货过程中发生变化(比如停产、更新换代等),必须给招标人最新的更新换代产品。
投标人必须提供投标企业及其法定代表人近三年(自投标截止之日起向前追溯三年)检察机关出具的“无行贿犯罪行为证明”(原件);
15、投标人须提供投标企业及其法定代表人“近三年无行贿行为承诺书”;
16、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定(法释[2013]17号)》第六条规定,投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标.
17、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》(皖政办【2015】52号)第六条规定的失信行为的,不得参加投标;
18、本项目不接受联合体投标。
二、技术参数要求
1 总体要求
1.1设计原则
数字化医院建设是目前医院基本建设和发展的一项基础工程,但并不是简单地将手工流程计算机化,应能优化业务流程,提高工作效率,充分体现医院管理思想和业务思想。应“以病人(客户)为中心”,在提高医院经济和社会效益及科学管理水平的总体目标下,采取“总体规划、分步实施”原则。
具体指导原则如下:
1) 整体性
系统能满足医院的总体需求。整个系统都应符合基于电子病历的医院信息平台的建设思路,各子系统的软、硬件设计均应考虑到满足总体需求,各模块都是按医学信息标准化(HL7和DICOM3.0)的统一标准进行运作,在进行联系的时候就有“共同语言”,不会造成因为“语言”不同而造成的无法沟通。
2) 标准化
按照国家信息管理的标准、HIS(医院信息管理系统)按HL7数据交换标准;其中CIS(临床信息系统)按ICD-10、SNOMED、结构化电子病历XML设计; LIS(检验信息系统)按ASTM协议等国际信息交换标准等。
3) 实用性
实用性是评价医院信息系统的主要标准。它应该符合现行医院体系结构、管理模式和运作程序,能满足医院一定时期内对信息的需求。能对提高医疗服务质量,工作效率,管理水平,为医院带来一定的经济效益和社会效益产生积极的作用。
4) 安全性
a) 系统应该可实现7×24h连续安全运行,性能可靠,易于维护。
b) 可选择Linux/Unix操作系统提供系统的稳定性;应用大型关系数据库或后关系数据库提高系统的处理速度和响应时间。
c) 内部网络设置层级授权机制,设定系统内部终端和访问者的权限,设定操作者多层级电子签名机制,防止数据删改和电子确认的漏洞。符合《电子签名法》和CA认证的要求。
d) 电子病历的修改和签名设定时间和痕迹保留和密钥方式进行,在电子病历未取得法律承认前采取医务人
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