公共管理学系列之三解析.ppt

第六章未来预测 公共政策学 21世纪公共管理系列教材 重点问题 预测的概念、种类与意义 预测的过程或程序 预测的方法论基础及其逻辑依据 外推预测的技术及其应用 理论预测的技术及其应用 直觉预测的技术及其应用 6.1 未来预测概述 6.1.1 预测的概念、类型与意义 什么是预测？ 预测是一种程序或方法，它依据先前政策分析的各阶段所掌握的关于政策问题、目标和方案的信息或知识，对政策（方案）的未来前景作出估计、推测或判断。 2. 预测的类型 各种不同的分类方法： 按预测方法分为：技术方法和定量方法； 定性方法、时间序列方法、因果模型 根据预测要素分为：定型预测、定量预测 定时预测、概率预测； 直观性预测、探索性预测、目标预测、反 馈预测 邓恩关于预测的分类 （1）推断是一种把现在和历史的趋势扩展到未来的预测形势，它根据来自于方法和类似情况的论证而得出正确的结论。 （2）预言是一种建立在明确的理论假定基础上的预测形式，这些假定可以采取理论定律、理论命题或类比等形式。 （3）猜测是一种依据专家判断而对社会状况的未来做出判断的预测形式。 3. 预测的意义 （1）预测提供关于政策的未来变化及结果的信息。 （2）预测是我们更好地了解以前的政策及其结果，这同样可以提高我们对未来社会状况的控制能力。 （3）由于关注未来，政策预测可能作为传统的社会科学各学科的一种有益的补充。 6.